【海洋保育與再生能源雙贏公聽會】守護白海豚,離岸風機開發應審慎!

公聽會結論:

1.        依傍著台灣西海岸的中華白海豚(Sousa chinensis),如今在科學研究下,確認為台灣特有亞種,並以台灣為名,經由學者發表於國際期刊,去年即正名為「台灣白海豚」(Sousa chinensis taiwanensis)[1],惟其瀕臨絕種,現存低於70隻,依據國際學術單位研究[2]及正式發表之文獻[3],需有妥適保育作為,使其於2030年回復族群數量至100頭,方能緩解滅絕困境。針對此一台灣特有亞種的保育,各相關單位應廣泛參考國內外研究文獻及專家意見,檢討跨部會溝通機制、制定保育政策、設定具體執行時程,資訊需公開透明,且應便於國際專家及時提供建議,以俾關注此議題之各方有效參與。

2.        請相關單位邀請國際自然保護聯盟鯨豚小組(IUCN Cetacean Specialist Group)於明年第一季來台,儘速廣納國內外專家學者意見,共商台灣白海豚保育對策。

3.        生態保育學上普遍認定「無野生動物出沒證據,並不代表該物種在該處無活動」。台灣白海豚為瀕危物種,其保育政策應力求嚴格、棲地劃設範圍應力求有助其生存。農委會針對白海豚保育區域,應廣納國內外學者專家意見、儘速檢討是否擴大劃設範圍[4]在此之間,不應貿然開發。

4.        依據目前之風機架設規劃,台灣白海豚活動之彰化海域將面臨密集之離岸風機興建及運轉。然根據水下聲學研究,噪音於水中放大之效果非僅為加倍,而是加乘的,勢將對台灣白海豚造成衝擊。相關單位應公開說明相關之噪音評估模型及參數,以俾國內外專家檢視;針對噪音對台灣白海豚之影響,其噪音控管方案,亦應於定案前接受公評。

5.        依林務局研究,水深30米以下皆目擊有白海豚之紀錄;然依據能源局千架海陸風力機計畫,相關公告開發區域部分低於水深30米,恐造成對白海豚之騷擾,有違野生動物保育法;應鼓勵開發單位以水深30米以外的區域為優先開發區塊。



[1] John Y. Wang, Shih Chu Yang, Samuel K Hung (2015)  Diagnosability and description of a new subspecies of Indo-Pacific humpback dolphin, Sousa chinensis(Osbeck, 1765), from the Taiwan Strait. Zoological Studies, December 2015, 54:36

 

[2] Eastern Taiwan Strait Sousa Technical Advisory Working Group (ETSSTAWG)

[3] Ross, P.S. et al, (2015)  Sustainable Fisheries and the Conservation of the Critically Endangered Taiwanese White Dolphin (Sousa chinensis), (2015)

[4] Ross, P.S. et al, (2015)  Sustainable Fisheries and the Conservation of the Critically Endangered Taiwanese White Dolphin (Sousa chinensis), (2015)

 

 

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