文／彰化醫師　錢建文

環保署於100/3/24大張旗鼓的針對單一研究，舉辦了「國光石化營運造成PM2.5與健康及能見度之影響」及「國光石化營運將比六輕石化營運致癌死亡人數多150%」二報告爭議案公開討論會。個人認為國光石化的各種議題再怎麼討論，最後將如同詩人吳晟所說的，都只是”良心”的問題。而健康議題正是最能突顯這個缺乏良心的缺德政策。

環保署於100年1月17日召開之「健康風險評估技術規範」諮詢會議中提到，健康風險的制定條件的根據，最重要的是從過去的公共衛生流行病學調查得來的。因此要討論如何評估國光石化的健康風險，就要從石化業的相關公衛研究開始。在國內最好的研究對象，就是位於雲林麥寮，與國光石化預定地隔著濁水溪相望的台塑麥寮六輕。

最早的研究是由工業局在六輕投產的第六年(93 年)祕密委託成大，於94年12月完成的「雲林離島式基礎工業區環境與居民身體健康之暴露及風險評估研究」。報告發現廠區周邊有六個國小的致癌風險值皆大於十的負六次方(百萬分之一)；另外麥寮鄉、台西鄉、四湖鄉、口湖鄉北端及東勢鄉，苯的致癌風險，也同樣高於十的負六次方。國內外專家都同意，只要致癌風險評估結果高於十的負六次方（即每一百萬人中有一人罹患癌症），這個區域即具有不可接受的致癌風險。研究完成後，工業局以「密件」方式保密，更遑論對地方民眾進行預防措施，直到98年6月，因為另一份報告證實了相同的結論，才被迫公開。

另一份報告是由台大工業衛生研究所教授詹長權所做的「空氣汙染對沿海地區環境及居民健康影響風險評估」，研究顯示台塑六輕所在地麥寮鄉及周遭四個鄉的全癌症發生率，在六輕88年開始排放揮發性有機物（VOCs）之後，顯著增高，例如台西鄉的肝癌和全癌症的發生率，就分別成長了三成和八成。

現在仍在進行中的，則為由成大在六輕廠區內外進行台灣史上最大規模的工業區致癌風險調查。成大教授李俊璋表示，他與台塑合約載明：如果研究結果風險值達到十的負五次方，台塑得關閉六輕部分製程。

若當上述研究成果發現，連六輕都需要被迫減產，那麼怎麼可能再在六輕的隔壁興建一座國光石化？屆時是不是又製造了另一個如同中科三期的兩難處境？

看了石化業的公衛研究之後，再來看國光石化的健康風險評估。依照國光石化開發單位自己的評估，健康風險值為十的負五到十的負六次方。在環評第四次專家會議上，詹長權教授即表示，開發單位所估計之風險已屬偏高，如果再加上低估之風險，則非致癌風險會大於一，而致癌風險會大於十的負四次方。他認為在原先已是全國健康風險已屬全國最高的彰化雲林鄰海鄉鎮開發此一工業區，對於當地居民將有不可回復，無法承擔的健康危害。

被開發單位低估的風險有很多，其中之ㄧ就是這次由環保署開會討論的主角：PM2.5 (Particulate matter 2.5 uM)。由中研院院士陳建仁，中興大學環境工程研究所莊秉潔等學者研究發現，因六輕計畫每年淨增加癌症死亡人數為每年1651 人。依六輕石化之劑量反應函數推估國光石化，則若國光石化營運後，其污染會造成全癌症死亡人數達每年4295 人。

總結來說，有幾點是無法反駁的事實：第一、由流行病學調查證實，六輕已經造成空前的健康危害。第二、國光石化開發單位所估計之健康風險已屬偏高。第三、國光石化開發單位所估計之健康風險被低估。

因此，真正的要回答的問題是：第一、在六輕三年報告完成後，六輕有被迫減產之虞的情況下，是否還有可能建造國光石化？第二、國光石化開發單位所低估的健康風險有哪些？第三、連開發單位所低估的風險都超過國際可接受的標準的情況之下，國光石化還需要討論下去嗎？


很遺憾的，我們沒有看到環保署討論真正需要回答的問題，就像在環保署的網頁上，看到環保署百分之ㄧ百選擇性的反駁反對國光石化的觀點。在馬總統還沒有禁止政府對媒體做置入性行銷之前，曾有一篇廣告說國光石化對農漁產品的安全沒有問題，因為是用天然氣為能源 沒有健康風險，因為全國在石化業營運之後，平均餘命是增加的。事實上危害健康的原因不在於能源用什麼，而在於原料都一樣是原油，都會釋放出揮發性有機氣體；不在於全國平均餘命，而在於雲林地區居民的平均餘命比全國少增加了兩百多天。我們有看到環保署的官員為了全國人民的利益出來反駁嗎？

所以最根本的問題就是良心問題了。請全國人民一起來幫助少數大力鼓吹國光石化的政府官員，參加投資的財團老闆，與每年拿工業局數千萬研究經費的少數環評學者，幫助他們再度拾回自己的良心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　台灣蠻野心足生態協會律師　陸詩薇

行政院長吳敦義2月17日表示，糧食安全應提升為國家安全層級，並由行政院成立「跨部會糧食安全專案小組」，宣示糧食不能過度仰賴進口；這樣的場景似曾相識，2009年聯合國氣候變化綱要公約第15次締約國大會（COP15）於丹麥的哥本哈根舉行，當時吳敦義也指示行政院成立「跨部會聯合國氣候變化綱要公約專案小組」，小組中並且包括國安局官員，宣示「政府對於氣候變遷議題的重視已經提升到國安層級」。

年排放700萬噸CO2

執政者終於認知到氣候變遷及糧食安全是國安層次問題，乍看令人欣慰，但從2008年副總統蕭萬長親宴國光石化民股，承諾「一定完成國光石化案」，到近日石化產業政策環評都還未做，環保署就急著通過國光石化個案環評，面對國光石化錯誤百出、敷衍了事的環評資料，卻一再給予補件機會，甚至在環評會上對國光石化大下指導棋，實在令人懷疑，我們的政府嚴重心口不一、人格分裂。

首先，國光石化設廠完全與節能減碳政策背道而馳，縱使是縮小規模的替代方案，國光石化每年依然要排放729萬公噸二氧化碳，依據環保署自己的統計，台灣每戶家庭每年約貢獻約7.82公噸二氧化碳。換言之，國光石化營運一年所排放的溫室氣體，就相當於93萬2千2百25個家庭一年的排放量；政府口口聲聲要大家冷氣調高一度、少穿西裝、多騎腳踏車，卻輕易放任一個國光石化每年用掉93萬2千2百多個家庭排放量──只許財團放火，不許百姓點燈啊！

政府護航摧毀糧倉

再者，彰化的稻米產量全國第一，整個濁水溪平原生產了全台灣近35％的稻米；彰化縣蔬菜產量全國第二，整個濁水溪平原供應全台灣41％的蔬菜需求；2008年全彰化共計養雞約2800萬隻，全台灣的雞蛋每兩顆就有一顆來自彰化，緊鄰國光石化預定區的大城與芳苑鄉飼養雞隻就約佔全彰化縣一半；而全台灣的文蛤和牡蠣，更有超過83％來自雲林、彰化海域！台灣目前的糧食自給率只有30.6％，政府竟還護航國光石化摧毀台灣糧倉，使台灣目前已經岌岌可危的糧食安全更雪上加霜，實在很難說服全民，糧食安全已經提升到國安層級。

政府和開發單位總喜歡把國光石化議題操作為經濟與環保的大對決。但是，單就氣候變遷與糧食安全的角度而言，依吳敦義自己的說法，蓋不蓋國光石化，老早就超越了經濟與環保層次，而已是「國安層級的問題」。

國光石化的環評即將進入翻牌的最後階段，政府到底是真心誠意將氣候變遷與糧食安全提升至國安層級，還是順口隨便說說，很快就會見真章了。

（本文刊登於2011年2月23日 蘋果日報 ）

國立中興大學環境工程研究所、中山醫學大學口腔生物暨材料科學研究所、
中央研究院基因體研究中心 、台灣癌症登記暨台大公共衛生學院預防醫學研究所
最新共同完成的研究

本研究以六輕石化及國光石化，同時考慮其污染及增加就業所得造成營運前後全癌症死亡人數之變化。目前研究結果顯示，在95%信賴區間下，人民所得、六輕石化所造成之PM2.5濃度與全台(不含花東)共322鄉鎮之惡性腫瘤死亡率變化量呈現顯著相關，每增加10 μg/m3之PM2.5，將使惡性腫瘤標準化死亡率男性增加129%，女性增加176%；另一方面每增加百萬元所得，將降低男性惡性腫瘤標準化死亡率 58%、降低女性惡性腫瘤標準化死亡率24%。所建立的數學模型可解釋六輕建廠12年來全台癌症死亡人數變異(r2)之30%-43%。
根據這關係計算出全台已因六輕營運所排放之污染造成全癌症標準化死亡人數增加1686人/年，而因六輕所增加之收益(包括石化上中及下游)所造成減少癌症死亡人數每年為 35人，總計因六輕計畫每年淨增加癌症死亡人數為1651人/年。

依六輕石化之劑量反應函數推估國光石化，則若國光石化營運後，其污染會造成全癌症死亡人數達每年4295人，而因國光所增加之收益所造成減少癌症死亡人數每年亦為35人，國光石化營運每年淨增加癌症死亡人數為達4260人/年。國光石化造成癌症死亡人數多於六輕人數將近150%，主要原因是國光石化與六輕建廠區域非常接近，且當地現況癌症死亡率已是全台最高的區域，再加上目前所獲得之風險模型為等比級數之關係，因此雖然排放量相當導死亡人數有惡化加乘。

[附件] 各鄉鎮之死亡人數、壽損天數及能見度減少公尺數列表

　　　　　　　　　　　台灣蠻野心足生態協會　陸詩薇(律師)、王佳真(專員)

立法院日前決議要求經濟部兩個月內依照行政程序法舉辦「國光石化聽證會」，其後又通過提案，要求於正式聽證之前至少辦理一次「預備聽證」。民間原本樂見「國光石化聽證會」將是國內第一件在開發計畫通過審查前舉行聽證、充分討論後釐清爭議的案例，因為像此件引起各界高度矚目的開發案，落實資訊公開與公民參與格外重要。透過嚴謹的聽證程序，不但可使行政機關獲得最完整的資訊，做出最妥當的決定；也透過充分辯論，使社會大眾了解本案正反雙方的立場，使其利弊得失無所遁形。

近日聽說經濟部將於十二月十四日舉行聽證會，但截至本文投稿為止，經濟部工業局網站未見公告，民間團體也未收到開會通知；透過管道得知聽證會議程後，發現仍是以便宜行事之「說明會」、「公聽會」進行，甚至限制民眾三分鐘發言時間。經濟部扭曲聽證制度、藐視國會決議，更踐踏了行政程序法和人民對行政機關之信賴。

雖然行政程序法第58條賦予行政機關舉辦預備聽證的裁量權，但本案規模龐大複雜，且已引起中研院士和上千名學者的反對聲浪，若依照目前的聽證會形式，和過去本案經環評法要求舉辦的公聽會無異，正反方各說各話，只會流於意識形態的相互叫囂。因此，若要落實行政聽證目的，絕對有必要舉行一次「預備聽證」，讓雙方提出重要議題、聚焦爭點，交換論述資料，若無共識也有必要舉行第二次預備聽證，再正式為聽證辯論。經濟部現在草草了事的態度，除了虛耗行政成本之外，恐將引發更大的社會爭議與抨擊。

行政聽證的目的，本是讓政府在決策「前」取得完整資訊，本案未來將做成的行政處分包括環保署的環評審查結論、內政部的同意土地使用分區變更與開發許可、以及經濟部工業區的興建或興辦許可等，若在這些處分做成後才舉行聽證，根本沒有任何意義！至於經濟部長期藉口推拖「本案是民間投資計畫」，更是睜眼說瞎話，因為行政院早已核定國光石化為國家重大計畫，更別提國光石化工業港的開發單位白紙黑字就是「經濟部工業局」。

其實經濟部貿易調查委員會經常就貿易調查案件舉辦行政聽證，明明有豐富聽證專業與經驗，面對「國光石化」案卻想敷衍了事，完全忽略事前廣納各方資訊與參與，才是降低爭議與風險的最佳手段。此外聽證的主持人，雖依行政程序法第57條規定，由行政機關首長擔任或指定；但本案行政機關『強勢通過』立場已飽受各界質疑，呼籲應由受過法務部專業聽證訓練者，或由正反雙方各自推薦一位無利害關係的公正人士共同擔任主持人。若執政者真有心聆聽、釐清本案攸關人民生存權、健康風險之爭議，期許經濟部本其專業，召開一場有實效且高品質的行政聽證，除了預備聽證外，甚至可廣邀內政部、環保署等機關聯席舉辦，才能真正落實行政程序法的原意，而不是製造更多對立。

（本文部份刊載於2010年12月13日自由時報）

作者：文魯彬／黃詠梅整理

故事可以從二零零七年十一月七日說起。

當時我已卸任環評委員三個多月，但還是常到環保署開會。那天出席台塑大煉鋼廠開發案的環評會議，為了白海豚的話題，我們與雲林縣議長蘇金煌等人起了口角，他們喊著：「那裡沒有白海豚。」一面跳到桌子上，會議主席完全沒有任何作為，我被激怒了，於是也跟著跳到桌子上與他們對峙，場面一陣混亂，終於恢復會議的時候，我起身想要喝水，蘇金煌便尾隨我至茶水間內，突然地毆打我，開發單位經理就站在他身後。

赤裸裸的身體暴力發生在一個像「環保署」這樣的政府機關裡，讓我受到很大的震撼，雖然茶水間內有環保署工作人員目擊了整個過程，所以我沒有受到很嚴重的身體傷害，但當我要求環保署的正風官員協助我逮捕現行犯，他們拒絕；我表達我想要報案，他們則要我自行去警察局。後來我控告蘇金煌傷害罪名，蘇的弟弟也以我在會場內與他們跳桌子對峙的行為，告我公然侮辱與傷害，幸好會場內許多攝影機都證實我並沒有觸碰到他的身體。蘇金煌毆打我的案子從一審判決，到上訴至高等法院時，正式確定為六個月有期徒刑得易科罰金，在訴訟過程中，我只要求前科累累的他登報承認暴力犯行，並且公開承諾再也不會為了環境與開發的議題而使用暴力，法院沒有採納。而他弟弟控告我的案件，我問檢察官對方「證據」明顯造假，為甚麼不追蹤誣告？檢察官竟回答：「這是你們環保人士難免會遇到的風險啦！」

這起事件當時在一些環保或社運團體的報導或轉述中，被稱為「環評史上最黑暗的一日」，但是整個過程對我最重要的意義卻在使我明白：社會運動無法有效對抗官商勾結的惡勢力，台灣無法單靠「運動」達到正義。比方說當所有的證據都顯示我沒有踢打蘇金煌的弟弟，但我不敢反控他誣告，只因為前雲林縣長張榮味的焚化爐貪瀆弊案，在一審宣判有期徒刑十四年加上褫奪公權七年的情形之下，到了二審法院卻變成無罪，這在我心中種下對於台灣司法體制的嚴重不信任感。我反覆思考這種無法信任體系的心情，以及所受的暴力對待，便無法不想到：在台灣社會的眼光裡，我是個來自「第一世界」的「外國人」（雖然當時我已歸化中華民國四年），我是律師、擔任過環評委員，而我尚且要受到這般的暴力威脅，並承受一個傲慢的官方體系所加諸的無力感，那麼一個台灣社會中生活的普通市民，他必須承受體制所加諸的暴力，又會是怎樣的處境？於是，我開始思考台灣環境與社會運動「政治化」的必要性，同時更積極地支持綠黨。

一九七七年、我大學畢業沒多久就來到了台灣，當時因為在學校主修漢學、修習中文並且深愛漢字，就來到了這「中華文化最後的堡壘」。光是到處可見漢字便覺得興奮不已，更深深愛上這塊土地上的人──台灣人友善、熱情、純樸而且好客。那時還戒嚴，很多人都把我當成好聊心事的對象──反正跟外國人談天，就算抱怨政治或社會問題也不會惹麻煩。那時的台灣，是一個還不像今天這麼高度商業化、都市化的台灣，街頭巷尾仍然有很多的矸仔店，也沒有大型連鎖企業。但在我與台灣共度的這些年來，卻感到台灣學美國學得太多了，而這也造成對台灣社會深深的傷害──無論是就經濟環境、自然生態或者政治結構而言。

台灣的經濟發展喜歡以美國做為標的，將其掠奪式的耗費當成社會富強的表徵，這種對消費習慣的模仿犧牲掉了許多本來美好的現象，使得台灣也變成了一個跨國企業盤踞、速食文化充斥，而對土地越來越不存敬重的地方；台灣的「兩黨」政治也與美國社會如出一轍，儘管歷史過程的內容不同，但是他們都以看似敵對的姿態、在施政的內容上主張完全相同的事情，以企業結合政府共同犧牲人民利益，他們在媒體上每天相互攻擊、操作人民彼此之間的仇恨，卻不觸碰人民生活的實質問題。民眾只忙著恨，當然沒有心思監督、議政。

這樣失靈的、恐懼的政治，容易使人民沒有希望、對政治感到厭煩──這就是我認為綠黨在台灣社會，參政，最重要的意義。綠黨提供的是一個「超越希望」的政治，不只因為綠黨的「綠」是樹葉綠、生機盎然的綠──換言之，不只是因為綠黨比較「環保」，也因為綠黨的「環保」是多面向的，他不只保護生態、還保護我們的政治與社會環境，透過這樣多元的環保，綠黨提供民眾充分參政的機會。讓政治直接面對我們的生活、面對我們每一個人生命處境的問題，因為他從生活的命題出發，讓人民有所選擇、有個「超越希望」的政治選擇。

我體驗過美國社會、美式生活方式的失敗，我認為台灣可以有別的選項，一個崇尚消費的社會不會帶來多元價值、反而會因資本無限擴張而消滅多元，一個為了競爭而競爭的兩黨輪替，也不會帶給社會更好、更誠實的政治品質，反而容易將人民彼此敵視的激情轉為一種矇騙社會的手段，讓民眾的政治參與逐漸退縮，使我們的民主變成空殼子：投票，會取代民主。

從這個角度思考，「綠黨」就是我們要跳脫如今的政治框架與社會困境，唯一的、也是最好的出路。



文魯彬 Robin Winkler (蠻野心足生態協會創會理事長、環境法律人協會理事長)
Chris Laskowski (蠻野心足生態協會志工、美國律師)
黃以政 (蠻野心足生態協會志工)

緬甸自1962年起便遭受數個軍事政府更迭地統治。1988年，緬甸被一個由19名軍官組成先後稱為「國家法律與秩序重建委員會」（State Law and Order Restoration Council, SLORC）和「國家和平暨發展委員會」（State Peace and Development Council, SPDC）的組織所控制。（他們也將緬甸國號由Burma改為Myanmar，但是不被一些反對黨領袖接受，仍然使用Burma稱呼緬甸。）這個「軍政府」在統治上擁有絕對權威，沒有獨立的立法或司法機關，政府長期漠視人民的基本人權。近幾年來，軍政府的行為引起國際關注意，例如2007年政府武力鎮壓一個由佛教僧侶團體發起的和平抗議活動；2008年熱帶氣旋Nargis蹂躪緬甸，造成約138,000人死亡的嚴重災情時，軍政府拒絕了國際救難人員進入。

1990年曾經舉辦一次相對自由且公開的選舉，主要的反對黨「全國民主聯盟」（National League for Democracy, NLD）獲得80％的選舉席次，但軍政府拒絕認可這個結果，並且將NLD的領袖軟禁了許多年。美國對緬甸施行經濟制裁，要求軍政府承認1990年的選舉結果，但遭軍政府拒絕。儘管2010年又要進行大選，但軍政府已頒布了嚴格的法律條款，據悉許多反對黨領袖將被阻止參選。

緬甸的天然資源相當豐富，軍政府也透過出口貿易日益壯大，這些資源包含石油、天然氣、翡翠、紅寶石和柚木。近期也有以中國為主的大規模外資進入。軍政府於2008年所做的統計顯示，過去20年，外國公司於緬甸的投資已達到150億美元。但緬甸仍是世界上最貧窮的國家之一，人民的年平均所得2008年只有290美元；醫療衛生處於世界最差的水準；多數家庭連送孩子上小學的費用都付擔不起；另有一些統計指出，五歲以下的孩童多達35％處於營養不良的狀態。

緬甸對勞工的強勢控制是吸引外國投資的一大誘因：政府會快速平息罷工和示威。除此之外，不受限制的開採濫伐山林，已經造成了物種滅絕和環境嚴重惡化。《徹底否認》（Total Denial）這部電影即呈現外國資本對於緬甸人民和環境所造成的衝擊。

影片介紹了緬甸克倫族（Karen）的人權民運人士卡索瓦（Ka Hsaw Wa）。自1988年參與學運活動後，他已流亡到美國超過15年，而且只能透過泰緬邊境偷渡回到緬甸。事實上，卡索瓦或是白象 （White Elephant），都是為了保護他仍留在緬甸境內的家人而使用的化名。卡索瓦的主要活動，集中於由法國道達爾公司和美國聯合石油公司的天然氣輸送管所造成的衝擊。這個輸送管起始於阿達曼海（Andaman Sea），接著切過克倫族在緬甸的居住地，然後到達泰國。為了建造輸送管，道達爾和聯合石油公司和緬甸軍政府合作，以確保輸送管周邊地區的安全。影片將批露軍政府以武力驅逐克倫族人離開他們的土地，及其焚燒村莊、殘殺婦女及兒童等恐怖暴行。

影片同時也將呈現「國際地球權利」（Earth Rights International）－這個由卡索瓦和妻子Katie Redford所成立的組織，在美國提起訴訟，要求這些石油公司解釋他們在興建輸送管時所發生的侵犯人權事件。這件訴訟立基於一個古老的美國法規 「外國人侵權行為損害賠償法」（Alien Torts Claims Act）。該法規於1789年通過，但在1980年代之前只成功被使用過兩次。人權團體的律師們發現，這項法規可以用於控告個人或企業涉及在其他國家做出侵犯人權的行為。

影片中法律訴訟有了成功的結局，但在緬甸軍政府卻依然漠視基本人權。我們鼓勵各位進一步了解發生在緬甸的侵犯人權議題，以及跨國企業在全世界或是台灣如何違法侵權（www.corpwatch.org）。國際地球權利組織的網站上（www.earthrights.org），有關於緬甸Yadana區輸油管案例的資訊，該組織的運作一方面致力於保護外國人侵權法，避免被那些有心的跨國企業攻擊；另一方面也設立了Slingshot發展基金（www.slingshotdf.org）資助緬甸的人民，特別是那些受到Yadana區輸油管影響的人。台灣自由緬甸網路（Taiwan Free Burma Network）也在網路上（tasskn.blogspot.com）提供如何支持緬甸人權的相關資訊。

台灣蠻野心足生態協會（Wild at Heart Legal Defense Association）與環境法律人協會（Environmental Jurists Association）很高興共同將這部影片帶給台灣觀眾。

　　　　　　　　　　　　　林子淩 台灣蠻野心足生態協會 秘書長

環保團體9月28日在中研院提出202兵工廠部份用地興建生技園區修正案的說明會中大聲疾呼，不管是先前的九點六公頃或是修正後的四公頃，都希望中研院能放棄開發這塊台北市少數且大面積演生溼地的想法。這樣ㄧ場公開由公民參與的討論，對於中研院和環保團體與人士都是值得肯定的教育示範。至少，不須像國光石化、中科園區、台二十六線和台東美麗灣開發案，都在進入環評之後，各項錯誤的行政措施與環評錯誤才ㄧㄧ的被揭露，實為難看。就在欣慰202兵工廠公民教育的示範的同時，沒想到中國時報10月6日以社論的高度大篇幅的打壓環保團體人士的參與，且以似似而非的論點吹捧中研院開發202兵工廠必要性。這些不適論點包括：

ㄧ. 批判環保團體「全不退讓」的態度：

或許張曉風女士比喻202開發案的用語過於強烈，但是這也只是凸顯這塊台北市少數且大面積完整綠地的完整性。其實在前ㄧ次的會勘時，來自台北不同領域關懷這件事情的環保公民的立場就很清楚。為何中研院如此天真的以為集結院內各領域的專家將開發量體降到四公頃，就能改變環保公民的想法呢？馬總統與環境基本法都很清楚的宣示「環保優先」的憲法保障的基本理念，難到中研院不知嗎？

二. 降低開發量體不等於不傷害環境：

雖然中研院大張旗鼓的集結其院內專家，特別是包括院內的動植物和保育專家，將九點六公頃降至四公頃的開發。但是，讓筆者無法信服的是這些常在其他開發案為環境和生物多樣性保育發聲的中研院保育專家們，為何連202兵工廠這塊綠地上有哪些動物、植物，生態，有哪些特有種，都無法提出令人信服的資料，更何況中研院ㄧ天到晚要SCI，高Impact Factor 的文章發表來直持他們的研究呢？為什麼連自己家旁邊的ㄧ塊綠地，都生產不出任何的研究論文，去說服環保公民開發這塊綠地會不影響這裡的生物多樣性與生態的基本服務功能呢？

三. 「群聚」效應的謬誤：

社論中以生技發展的特殊性，強調以中研院研究能量為首的「群聚」效應為應開發202兵工廠的絕對必要性。這是非常大的謬誤。「群聚」不是生技產業才獨有的效應，光電、石化產業等等都需要群聚效應的才能發展，不然不會有中科三、四期和國光石化的大型開發案的問題出現。相對於國光石化是生產乙烯的上游，提供園區內各中下游製程的需求，中研院也想當生技製藥產業的上游，將其由實驗室發展出的成果，轉給園區內的中游廠商進行測試。然而，國光石化的理由是乙烯運輸危險，哪生技製藥的理由是什麼呢？為何如社論所說「蚊子園區」不可？有什麼東西是運輸上危險的嗎？如果群聚效應如此重要，那為什麼不可以把中研院生技相關的研究單位搬到這些已規劃好的「蚊子園區」呢？這也是ㄧ個選項，不是嗎？

四. 「環保與經濟」媒體操作的錯誤：

環境保育和適當的經濟發展絕對可以並行，而無限制的經濟發展將會帶給環境極大的傷害。過去的經驗告訴我們，在創造台灣經濟奇蹟五十年歷程中，政府利用低利、水、電、免關稅的補助獎勵投資，但這些「外部成本」所造成的污染與健康風險卻由全民吸收。今天當台灣的公民環境意識抬頭，要求這些外部成本內部化的同時，所引發的衝突，卻被媒體二分法大成環保與經濟的兩大對抗。國光石化在彰化設廠是ㄧ個錯誤，而202兵工廠開發案更是另ㄧ個顯明的例子。

最後，筆者要提醒的是公民參與政府決策的時代已經到來，202兵工廠生技園區開發案已告訴我們，具有各項專業訓練的公民，從法律、環境、土地、衛生等等的領域，都積極的捍衛生存在自然台灣的基本權利。我們都要瞭解，在網路無遠弗屆的年代，既使在電子與平面媒體購買版面置入行銷，或是阻擋公民發言的機會，網路仍然是訊息發酵的最後武器。

　　　　　　　　　　　　　　作者：林子淩(蠻野心足生態協會秘書長)

緊鄰中研院的202兵工廠溼地中研院院長翁啟惠在9月11日「強化前瞻體系，提升台灣競爭力——智庫與決策」研討會上，以「剛剛才聽到經濟部長說」、「資訊不足」等的理由迴避記者發問國光石化在大城溼地開發案。之後的中研院院士季會上，由周昌宏院士提案將建議停建國光石成為院士會議共識的決議，也遭到否決。

這令人錯愕的訊息，在李遠哲前院長、陳建仁院士領軍1200位學者、醫界、宗教界、藝文界與學生團體等等反對國光石化在彰化興建的新聞不斷在媒體曝光，顯著異常的諷刺與令人痛心。在網路訊息爆炸的今天，許多的訊息很容易找到。可是這些活在在台灣社會最頂端，接受眾生高薪供養的院長與院士們，難到真的會對由多為獨立學者所提出在水資源、溼地和白海豚保育、健康風險、國土保安和社會經濟的資訊，完全不知嗎？難到翁院長的幕僚們都不做功課的嗎？還是這些沒有接受開發單位或是經濟部研究資金的學者群頭腦有問題，要花那麼多的時間去做出與開發廠商完全相反的研究結果，全力阻止國光填掉大城濕地，台灣的肺葉呢？

在反國光石化議題上灰頭塗臉之後，中研院日前(28日)在環保署的202生技園區開發案的環評說明會中，在「要開發」的前提假設之下，中研院將原本9.6公頃的面積限縮到4公頃。這看似善意回應環團和民眾的疑慮，卻還是選擇要挖掉台北市的肺葉，說明會在許多質疑之下，草草收場。

這樣一來一往的環境議題搖晃了中研院作為台灣最高學術殿堂的地位。不免讓人要問的是：為何中研院要對國光石化，環團、政府之間的論戰不敢表態，而硬說成是各說各話、缺乏理性討論空間的說法呢？而在自己執意開發202這塊台北市最大綠地的議題上，如此無法妥協，其背後可能的原因為何呢？

首先，在國光石化的議題上，說穿了只有一個字「錢」，這一切都是：人在錢面前，不得不低頭，不管你是不是中研院院長。

自從接任中研院院長以來，翁啟惠大力的推動能源與生物科技研究。包括了生質能源、轉譯基因體醫學等，都是「高消費」型的研究，需要龐大的經費支援才撐的下去。因此，在經費上除了傳統中研院本身的預算、國科會、衛生署等單位的計畫外，真正推動這些大型研究計畫背後的大金主就是來自於經建會與經濟部。同時，目前在中研院院內的各項硬體建設，包括各項大型儀器核心中心與正在興建的跨領域研究大樓等等，也都有來自經濟部門的挹注的影子。因此，要表態反對經濟部門主導的國光石化開發案就有點尷尬了。

再者，如果中研院院士會議表態反國光的話，這把火會延燒到同樣具有環境倫理爭議的202兵工廠生技園區開發案，因此中研院得要作切割的動作。因為國光石化在彰化大城溼地的開發案與台北202兵工廠開發案有太多的相似處：(1)這兩個都是政府機構的主導開發案；(2)202兵工廠所在的綠地是台北市少數且大面積完整的演生溼地，被張曉風喻為台北的肺葉，而大城溼地所在的濁水溪口是全台最大一塊生產力最旺盛的溼地，可以說是是台灣的肺葉。202兵工廠開發案有許多台灣原生物種，在高度開發的台北市甚為少見的近自然生態；而大城溼地有極度瀕危白海豚族群與特有種的海洋生物。(3)不管是國光石化或是生技園區的開發，都是用經濟發展會受阻的論點在恐赫民眾，前有5000千億的產值，後有上兆的潛能。因此，這些原本都有可以選擇「不開發」的自然棲地，都是在「要開發」的情形下，被要求進行環評，才會引發如此多的爭議。

在中研院李遠哲前院長和多位院士表態反對國光石化興建、現任翁啟惠院長和院士季會選擇不表態的矛盾情節、以及202兵工廠執意開發令人遺憾的做法，中研院在社會大眾心中，對關懷環境、全民健康、社會經濟與生態保育的觀感已大打折扣了。就像在會勘202兵工廠時，筆者跟翁院長提出要以高標準的環境生態與生物多樣性資料，說服社會我們可以在台北的肺葉上動刀ㄧ樣，很遺憾的在日前的說明會上，看不到這樣的誠意。

最後，我要誠心建議翁院長與這些還躲在學術象牙塔內的院士們，不要再以鴕鳥頭埋沙的方式來輕忽國光石化開發對台灣未來永續發展的傷害，不要執意開發 202兵工廠破壞台北少數珍稀的寶地，更不應該以「缺乏理性討論空間」的說法來打壓這些無怨無悔為台灣環境戰鬥的環保團體，與提出反對國光石化的普羅大眾。而是要以院長與院士們在金字塔雲端的位置，捨去開發202兵工廠的計畫，同時與全國超過1200位反對國光石化開發的學者、醫生、宗教師、藝文人士與學生，進行對話、辯論，讓這些無法透過購買媒體版面作置入性行銷的正確資訊能夠更公開的讓社會知曉。這樣不僅贏回我們對中研院的尊敬，更是台灣之福，人民之福。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中文翻譯：安淳　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閱讀原文文章

何謂「零排放」？
「零排放」的可行性定義是指，不排放液體廢棄物到自然環境裡，不排放空汙物質到空氣之中，集中廢棄物回收後再次利用或是固化後出售。與其試圖限制汙染廢棄物的排放總量，零排放倡導的是，藉由回收與再利用就無需排放廢棄物。

「零排放」是如何做到的？
現今的科技技術能讓工廠廠房做到零排放，不製造廢棄物。運用精密的科技技術，像是逆滲透、多階蒸發濃縮、廢水冷卻水塔、以及化學反應器與結晶槽，就能用合理成本做到零排放。

一間中型石化廠在廢水處理方面需花費資本預算的百分之二，只要提高至百分之四或百分之五，多數廠房就能做到零排放。雖然不同生產設備的零排放系統設計各有不同，但結合各種零排放科技技術便能做到零排放。賓州大學的傑克馬森博士表示，任何廠房都能做到零排放。

「零排放」約有多長歷史？
在水資源十分珍貴的國家，像新加坡、中國、印度、沙烏地阿拉伯等國，水資源的再生利用早已行之有年。美國方面，1944年在德州大泉市，柯斯頓石化公司成功把處理過的生活廢水再次利用，用在冷卻水塔的補充水與公設用水上。南非的薩索爾石化公司便設計了一套水資源回收利用系統，其規模龐大的石化一廠與二廠也能做到零排放。

聯邦政府如何看待「零排放」？
1972年，美國淨水條例修正案中將零排放列為全國性的目標，聲明「…至1985年，禁止排放汙水至通航水體應為全國標的。」然而在八○年代初期，這項條款遭受利用殆盡。

1978年的北美五大湖水質協定中，五大湖國際聯合委員會「要求美國及加拿大政府，以零排放精神盡可能杜絕持久性有機汙染物的排放。（第二條附件第十二條第二項）」在這項條款中，蘇必略湖是零排放的首要目標。

1989年三月，化工產業協會控告美國環保局的案件中，加薩法官與金恩法官判決理由為：「況環保局之回收考量亦有缺失，過於武斷且變動。故量及OCPSF產業新設廠房因環保局回收要求之零排放限制是否適切合宜，法院駁回環保局之回收要求。」

1994年七月七日，環保局水資源部門副代表羅伯特派夏塞普，要求該局「全力支援」德州捕蝦人黛安威爾森，與台塑德州分公司達成協議。該協議的簽署人包含黛安威爾森女士、台塑代表、環保局第六分局、德州天然資源保護委員會、以及休士頓律師吉姆布雷朋，自台塑耗資十六億美金於德州康福港擴廠，而確立了「零排放目標」。
（閱讀原文文章)

台塑德州分公司與黛安威爾森簽訂的「零排放協議書」
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　詩：陸離

濁水溪口　有怪獸來襲
那是整個國家的榮光　名喚八輕

龐然的軀體
身覆四千頃
用隆隆作響的巨大毒爪掠食
直搗海底與天際

吸乾了 吃撐了
八輕也排泄
烏黑如黃金
沉甸甸如GDP

在八輕面前 什麼都很輕

藍藍的天空很輕
夕陽與潮汐很輕

雪白的大杓鷸很輕
粉紅色的海豚更輕

從百年以前依著海岸纏綿的潮線行來的王功漁火很輕

退潮時 老蚵農的牛車
自暖暖的淺水駛過
車上載的一個又一個家庭更輕

餵養整座島嶼的穀倉很輕
每一個清晨　從果菜市場集散出發
旅程終點每一口幸福的晚餐
更輕

兩千三百萬個健康的笑靨
因為無價
所以
比什麼都輕

2010.06.30 定稿

一、高雄仁武廠案

1)因墨西哥灣漏油事件而焦頭爛額的英國石油BP，原本是歐洲最有價值的企業之一，如今市值竟在短短一個月內腰斬折半；今年三月爆發高雄仁武廠汙染超標30萬2000倍，政府將追繳不當利得上億罰金，請公司對股東們說明，公司如何評估此事對股價市值的影響？影響有多大？類似這種環境負資產怎從沒放進財務報告中？環境保護的成本到底應該有多少？公司應出面說明，並把精算結果列入每年營運成本與財務報告中，公開讓投資人參考。

2)仁武廠的污染始自2002年就已經發現，顯示公司治理有嚴重的問題，為何隱瞞這麼多年都沒公開？連歷屆股東會也隱匿不報，已嚴重損害股東權益、更讓投資人顏面無光，提議股東會議表決讓董事長下台！公司對污染事件採取了哪些措施、目前污染情形、打算如何整治、效果如何評估？未來如何避免發生類似的污染事件？

3)官方正在全面鑑定高雄仁武廠污染擴散範圍，一旦發現污染持續擴散、擴大，仁武廠就會被勒令停工，甚至關廠。未來如果停工或關廠，對投資人、對員工、對下游廠商、對公司本身會造成何種程度的影響？公司有何因應計畫？

4)高雄仁武廠是規模僅次於美國德州廠的PVC製造廠，但德州廠已經可以做到廢水零排放，為什麼仁武廠和其他位於台灣的工廠就做不到？是台灣人比較好欺負嗎？身為台灣人也是台塑的股東，我們要求台塑在台灣也要做到零排放！股東們才不想把錢投資在毒殺自己人的公司上面！請董事長提出具體承諾！

5)王永慶故董事長一直聲稱台塑非常注重環境保護和社會責任，一切都會採用最高標準，如今台塑仁武廠、前鎮廠、林園廠、甚至是最新機房的雲林六輕都發生嚴重污染，幾乎可說台塑每開發一塊土地就污染一塊土地，這不是在自打嘴巴嗎？台塑公司若是一個如此輕諾寡信，只會講空話、畫大餅的公司，如何教投資人安心相信公司的所有宣言和計畫？

二、六輕總體檢與健康風險

1)林進郎是六輕監督委員會的委員, 也是雲林在地養殖業者, 六輕設廠以來，雲林當地居民罹患癌症顯著提高，海水酸化，養殖業也受害...., 現在六輕五期又要蓋一些會排放有機錫，使牡蠣雄化且造成環境荷爾蒙，「犧牲我們雲林當地人的健康和生計」讓台塑的股東們賺錢，這樣公平嗎？要求台塑公司儘速提出轉型計畫，關閉老化腐蝕、高風險、高汙染的工廠，善盡企業社會責任，不要再佔我們雲林人的便宜！

2)這期商業週刊報導(第100頁)，六輕每年溫室氣體和水資源、地層下陷代價，每年至少三千億元，現在還要投資上百億新建太陽能上游原料「三氟化氮」及「矽甲烷」、70億新建「三氟化氮」廠（比CO2強17000倍的溫室氣體），在通過「溫室氣體減量法」、課徵碳稅和碳交易機制後會受到什麼限制？有多少投資風險？公司的因應方案是什麼？

3)六輕五期計畫最大困難是取得水源？五月的新聞報導看到工業局已否決麥寮區的用水申請？請問水源何處來？水源不足的風險？

4)台塑公司一直努力種樹造林減碳，但日前仍被行政院長點名台塑是排碳大戶，依照經濟部能源局的種樹抵碳計算方式: 台塑六輕的CO2需要造林面積334萬公頃，將近一個台灣島的面積（360萬公頃）請問公司投入的造林計畫是甚麼？成本多少？效益何在？如果真的對減碳有幫助為何台塑無法擺脫高排碳形象？

三、 台塑獲頒黑星球獎--台灣之恥！

1)2009年國際團體ethecon（德國倫理暨經濟基金會）在海外頒發「黑星球獎」，指責台塑公司汙染地球，並指名李志村董事長要負責，請董事長對海內外投資人說明這負面的國際形象對公司海外信譽產生多大影響？

2)石油蘊藏量有限，預估石化產業還能持續擴張成長多久？未來有何轉型規劃？

邱署長文彥鈞鑒

獲知國光石化公司預計在印太洋駝海豚 (Sousa chinensis) 的重要棲地內填海造陸達4,000公頃，我深感遺憾。

如您所悉，我是東台灣海峽白海豚技術顧問工作小組 (ETSSTAWG, Eastern Taiwan Strait Sousa Technical Advisory Working Group) 的主席，這個國際團隊是由17位海洋哺乳動物學者組成，針對台灣的白海豚議題提供專業審查、建議和看法。在2004和2007年的會議報告裡，我們表達了對這群被分隔且極度瀕危的海豚族群之關切，2009年在台北舉行的第三次會議則著重於界定台灣白海豚族群重要棲地的地理邊界，該份科學撰述目前已送國際期刊付印。

國光石化開發案就座落在台灣白海豚族群重要棲地的中央，因此將危及海豚的健康與存續。
我對以下幾點深感憂慮：

i) ETSSTAWG未收到環境影響評估或相關重要日期和公聽會的通知
ii) 有關環境影響評估的內容未諮詢工作小組
iii) 根據迅速的評估，環境影響評估報告的內文充斥許多嚴重瑕疵和落差。

時間有限，僅憑此信無法傳達我們深切的關注；但是，我們注意到目前報告裡有致命的錯誤和邏輯缺口：
- 此開發案將切割白海豚的重要棲地，可能使白海豚無法南北移動，也無法通過開發位址。
- 訓練海豚完全缺乏科學評估，可能干擾或傷害海豚。
- 海豚通道非常可能失敗，世界上這種因應工程都已遭受慘痛的挫敗。
- 此開發案不僅把白海豚的棲地一分為二，也將摧毀海豚依存的4,000公頃河口重要棲地。
- 報告未提及國光石化開發案的用水、截流或損失，這些可能會改變海豚依賴的河口狀態。

ETSSTAWG對任何有關白海豚及其棲地之事務一向抱持開放的態度。我們已經確認台灣白海豚的主要威脅：河口淡水流量減少、棲地消失、漁具誤纏、工業與民生汙染排放和水下噪音。
台灣白海豚需要立即的保育措施，忽視牠們的棲地需求，將會使這個族群邁向滅亡。

關於如此重大的開發案及上述問題和爭點的回覆，倘如能直接且立即與工作小組聯繫，我們會非常感激。感謝您。

Peter S. Ross博士
主席
東台灣海峽白海豚技術顧問工作小組
Eastern Taiwan Strait Sousa Technical Advisory Working Group

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By David S. Martin, CNN Senior Medical Producer
May 26, 2010
翻譯Ya-Chih Lo

我們是否已做足讓自身免於有害化學物質的防禦措施？敬請觀賞由CNN製作，Sanjay Gupta所採訪的「美國有毒」專題報導。

因為擔心暴露在有毒廢物及化學物質之下，越來越多的公司及醫療機構開始停止使用，被國際綠色和平組織稱為「毒塑膠」的聚氯乙烯。

聚氯乙烯無所不在，從家中的牆壁、水管、地板到學校的公用設施、汽車內飾，乃至於商品包裝、電線與醫療用插管，都有它的蹤跡。

去年電腦大廠惠普推出了第一台不含聚氯乙烯的筆記型電腦，該公司的Tony Prophet說道：「我們對現今處理聚氯乙烯廢物的方式感到憂心，因此我們決定不使用聚氯乙烯讓來製造自家的產品。」

美國環團CHEJ的反聚氯乙烯運動執行長Mike Schade指出：「連同微軟、本田、美國連鎖業巨人Wal-Mart和Target等知名企業在內，許多公司都已開始拒用聚氯乙烯。」此外，Schade提道：「在所有主要的經濟部門，聚氯乙烯的市場都在萎縮。」

「美國有毒」特別報導

從事乙烯貿易的集團代表Robert Blakey說道：「拒用聚氯乙烯而轉用其他種塑膠的作法是錯誤的」

Blakey還說：「有些人認為他們能找到更好的材料來取代聚氯乙烯，但通常這種作法維持不久，因為他們發現聚氯乙烯是最好的材料。」

然而，有鑑於戴奧辛的汙染，CHEJ和其他的環保團體試圖說服各公司尋求替代聚氯乙烯的方案。

據目前所知，戴奧辛是一種僅需十億分之一克，就能產生有毒污染的化學物質， 而這個數量，甚至比一滴滴入後院游泳池的水珠還少。

因為戴奧辛曾作為化學落葉劑橙劑的副產品，被使用在越戰中，所以在越戰之後，戴奧辛對人體的危害便廣為人知。在越戰中接觸過橙劑的軍人，罹患癌症、帕金森氏症、糖尿病、高血壓及心臟病的比率都高於一般人。

但另一方面，乙烯貿易的集團代表Blakey聲稱：「戴奧辛排放在聚氯乙烯的製造過程中已經被降到最低。」他補充道：「關於降低戴奧辛排放那真是一個成功的故事，從60年代開始，戴奧辛排放已逐漸在美國消失。現今戴奧辛排放已維持在極低的量，從80年代晚期開始，戴奧辛排放已經降低了約百分之九十。」

美國環境保護局在2000年，曾要求公司企業提出戴奧辛排放的數量統計報告。根據最新可獲得的資料，在2000的統計之後，美國環境保護局的資料顯示戴奧辛排放致2008年降低了66%，從原先的218磅降到74磅。

環保戰士對抗化工產業

Kaiser Permanente 醫療集團的環境管理監執行副總Kathy Gerwig說道：「因為聚氯乙烯的添加物鄰苯二甲酸鹽對健康有危害，我們早在十年前就已和供應商合作，找尋替代聚氯乙烯的方案。」

她補充道：「我們第一個拒用聚氯乙烯的地方是新生兒加護病房，因為含有聚氯乙烯的醫療產品通常含有被稱為DEHP的增塑劑，那會擾亂人體的賀爾蒙。」

增塑劑DEHP屬於一種鄰苯二甲酸鹽，部分研究指出鄰苯二甲酸鹽會模仿人體的賀爾蒙雌激素，進而擾亂生長發育並造成其他生理疾病。

然而，一項針對五十四名重症加護病房的新生兒研究發現，軟管和其他含有鄰苯二甲酸鹽之醫療用品之使用，會使人暴露在增塑劑DEHP之下。但此研究並未顯示暴露在增塑劑DEHP之下會造成任何健康危害。

不過在去年，美國政府明文禁止了業者販售含有增塑劑DEHP及其他五種鄰苯二甲酸鹽的玩具。

在美國化學協會的網站上，鄰苯二甲酸鹽被描述為「擁有悠久安全使用歷史的材料」然而，由三十五所醫療機構與超過一萬四千名醫師所主持的全美最大非營利醫療計畫Kaiser Permanente，早已替換掉了那些含有鄰苯二甲酸鹽的聚氯乙烯產品，例如靜脈導管，導管等醫療設備。

同時醫療院所也換掉了那些原本含有聚氯乙烯的產品，範圍涵蓋了地板、壁紙乃至於覆於地毯上的塑膠材質。

Kaiser Permanente 醫療集團的環境管理監執行副總Kathy Gerwig說道：「基本上更換掉那些含有聚氯乙烯的產品，花費並不高。我們發現多數的替代產品價格和聚氯乙烯產品價格一樣，甚至在許多案例中，那些替代產品更為便宜。」

美國環團CHEJ的反聚氯乙烯運動執行長Mike Schade指出：「就算不使用聚氯乙烯，生活中還是有許多乙烯廢物。每年大約有五億到六億的聚氯乙烯商品被送進焚化爐。」

Schade說道：「我們現在致力於讓校園興建拒用聚氯乙烯產品。」

Schade說道：「鄰苯二甲酸鹽已被禁止使用於玩具中，但它依舊遍佈在學校各處。」

原文文章 http://edition.cnn.com/2010/HEALTH/05/26/abandoning.pvc/

CNN Toxic America專題
http://edition.cnn.com/SPECIALS/2010/toxic.america/

作者：台灣蠻野心足生態協會 文魯彬（前環評委員）/蔡雅瀅（律師）

國道三號順向坡走山事件，喚醒國人注意地質安全問題。惟相較順向坡之國道和住宅，更危險的是建於「順向坡」和「斷層帶」的水庫。

本人於95年、96年擔任環保署環評委員時，曾參與湖山水庫相關環境影響調查報告審查，並曾參與專案小組先行停工之建議。

查湖山水庫之湖山壩、湖山副壩及湖南壩左岸均位於「順向坡」；岩質多為脆弱之泥岩及砂岩，曾有人以「方糖水庫」形容，預見未來恐成難以清淤的「攔沙壩」、「攔山壩」，而不是「水壩」。湖山水庫壩址地震頻繁，1973年至2006年5月共發生33,163次地震，平均每年約地震975次，其中2000年共發生6,765次地震；壩址西方3.5km之桐樹湖斷層與大尖山斷層（車籠埔斷層或觸口斷層）、九芎坑斷層及梅山斷層等屬同一應力體系，97年9月環境影響差異分析報告亦記載：「可能發生滑動的機率極高」，惟仍於98年6月24日通過環差審查。

其後，台灣歷經八八風災與國道順向坡走山事件之慘痛教訓，實應扭轉「人定勝天」之迷思，謙卑面對自然地質條件之限制。在此誠摯呼籲政府：正視湖山水庫之地質問題，立即停工，重新評估本案開發之妥適性，以保障雲林斗六地區民眾生命、財產安全。

　　　　　　　　　　　　　本文刊登於自由時報言論廣場　2010-05-23

　　　　　　　　　　　　　　　　　文魯彬(全球綠人台灣之友會理事長)
　　　　　　　　　　　　　　　　　王佳真(台灣蠻野心足生態協會專員)
　　　　　　　　　　　　　　　　　陸詩薇(台灣蠻野心足生態協會律師)

環保團體刊登公車廣告以斗大的紅色「恥」字「宣傳」台塑集團獲國際頒發「黑星球獎」，兩天內，先是台塑集團揚言控告客運公司和廣告媒體，隨後車身上紅色「恥」字被挖掉了，19日廣告全被撤下。北市府公共運輸處一方面說「未送審因此要求下刊」、一方面說「送審版本前後不符」。此次本於公益目的廣告刊登行為，究竟遭遇威權時代的實質內容審查，還是外力干預言論自由，民間團體認為茲事體大，有持續追究必要。

言論自由為人民之基本權利，憲法第十一條明文保障，國家應給予最大限度之維護，大法官釋字第五0九號解釋已有明文，更何況，本件公益廣告屬於政治性言論，攸關公意形成、真理發現及信仰表達，依據大法官第四一四號解釋所揭示的雙階理論，應受較一般言論更高之保障。但《臺北市公共汽車設置車廂外廣告注意事項》第四條要求客運業者應於刊登前將廣告送審、第五條規定可對廣告進行實質審查，決定其是否「妨礙善良風俗、歪曲事實或為虛偽宣傳」，這樣的法規套用至本案，顯然已無視人民團體受憲法保障之言論自由。

5月18日上午，我們曾以一般民眾身份致電承辦人員詢問，若未經送審已上刊該怎麼辦？承辦人員稀鬆平常地說，沒關係，趕快補件就好了，不會有額外裁罰。事實上，《臺北市公共汽車設置車廂外廣告注意事項》也未提罰則。既然未送審的程序瑕疵，一般處理方式只要補件即可，為何到了下午，公共運輸處非要求撤下這則廣告不可？令人高度質疑是選擇性執法。

而廣告內容中提及「台塑仁武廠地下水毒物超標三十萬倍觸犯公共危險」，台塑認為廣告不實對媒體回應說：「官方調查報告，顯示仁武廠運作沒有問題。」昨日環保署特發新聞稿澄清「仁武廠之運作及管理業已造成污染事實並已明確違反相關環保法規」，且這超標三十萬倍的數據更來自環保署的調查資料。本次廣告爭議來自一個對「福爾摩莎」不名譽事件，以及皆有調查研究數據之事實。台塑理應徹底反省，政府更應落實監督，不該沆瀣一氣，再一次密切配合打壓人民！

原文發表在Chelsea Green Publishing網站
發表時間：2009年10月14日，星期三，下午12:06
發表人：dpacheco

台塑集團同意支付1300萬美元，作為部分環保局針對違法污染所開出的處分。其中有1000多萬美元將用在「控制違法污染問題，針對空氣、水，以及有毒廢棄物」，另外有280萬美元的行政罰鍰則會用來「解決違反清淨空氣條例、淨水條例、資源保育及回收法案，和緊急應變及社區知曉權法的問題。」（塑膠新聞網）

雖然受到處分，台塑集團副董事長藍迪史密斯（Randy Smith）仍然宣稱，在德州康福港的塑膠工廠「對環境與健康並無顯著影響」。德州卡杭郡的職災受害工人聯盟則有不同的訴求，他們在工廠內工作的親身經歷，可不像史密斯說的那麼美好，他們發出以下新聞稿：

德州職災受害工人團體抗議台塑集團，遭環保局罰款1300萬，仍聲稱對環境與健康無顯著影響

【德州卡杭郡】德州卡杭郡職災受害工人聯盟最近聯合職業安全健康局、環保局，以及德州環境品質委員會發出聲明，表示他們擔憂台塑副董事長藍迪史密斯的發言，聲稱德州康福港的塑膠工廠「對環境與健康並無顯著影響」，然而環保局在最近才因為台塑集團在德州及路易斯安那州，大規模破壞環境及違法行為，開出同意判決書，罰款1300萬美元。

職災受害工人團體包括現職及過去曾經是工人的成員，當中有些在台塑德州廠1981年開始營運時，就在廠裡工作過，當中有些是告發者，他們在2009年時團結起來，互相扶持克服殘疾和財務困境，分享在台塑工作的經驗，他們相信這家公司極度漠視工人、社區以及環境。

根據2009年9月29日最新公布的1300萬美元同意判決書，環保局在德州康福港台塑塑膠工廠的稽查員，發現眾多違反清淨空氣條例中監測外洩及處理善後的方法，包括未能妥當監測氣體外洩機件（一座廠房有五百台），未能將化學加工設備納入氣體外洩監測及修繕程序中，並未能即時修復氣體外洩設備。稽查員同時發現「重度」違反氣體外洩監測及處理善後的情況，以及廠房違法處理有毒廢棄物及違法排放廢水。

職災受害工人團體引述自己親身在廠房內的工作經歷。一位工人過去在台塑內負責每日記錄氯乙烯的外洩量，他說外洩量的範圍從百萬分之1.2、7、13、35、177、987，一直到2053都有，而且打從他在那裡工作，二十多年來每年、每天、每個小時都是這樣。另一個工人在台塑的最後一項工作，是要他將四噸的氯乙烯外洩竄改為不到三磅，之後公司將這數據交給環保局。氯乙烯是一種可能致癌物質，會傷害肝臟、大腦、肺臟和造血器官，並且與神經損害有關係。職業安全健康局要求，工人不得暴露在氯乙烯濃度超過百萬分之一的環境超過八小時。

職災受害工人安全委員會聯合聲明：「我們認為以台塑糟糕的環保記錄來看，他們的職業記錄也啟人疑竇，我們自己就是證明。我們當中有許多人診斷出患有血小板增多症、神經受損、認知損傷，以及嚴重末梢神經病變，只能藉助手術植入幫浦，全年無休注入止痛劑。我們有一位成員，跟他共事過的一個朋友因腦癌過世，還有一位工人因為吸入機器閥門及凸緣外洩的氣體，得了血管肉瘤及肝癌病逝。一些工人頭上長了硬塊，朋友叫他們去做切片檢查，可是他們沒有，因為害怕自己會被診斷出罹患腦癌。」

2009年1月，科學期刊「超毒物」（Exotoxicity）上發表了一篇由德州農工大學科學家的報告，研究發現台塑工廠下風處六哩以內地區的牛隻，出現染色體結構變化以及其他基因缺陷。衛斯理比塞特是這篇研究報告的主要作者，同時也是德州農工大學獸醫系助理教授，表示具基因缺陷的牛隻都是「群聚在台塑工廠周圍，缺陷程度最嚴重的都發生在工廠附近或下風處的牛隻身上」。

2009年10月15日，環保局將在卡杭郡召開會議，處理台塑二氯乙烯的大規模污染問題，因為鄰近的三十五號公路上一處國有休息區已經被迫關閉，在休息區附近的房產也全由政府無條件收購，將「問題區域」的土地埋在五呎深的泥土底下，還造成地下水及鄰近舵手灣的汙染達到百萬分之數千，此時已經無法確保當地水井的水質安全，環保局正在檢測工廠半徑五哩範圍內的所有水井。

2009年11月21日，道德經濟基金會將在德國柏林頒獎，把國際黑色星球獎頒發給台塑集團的台灣創立者及集團執行長，因為他們的商業策略破壞了我們的地球。

目前和職災受害工人聯盟合作的科學家，分別來自杜蘭大學公共衛生及熱帶醫療學院的健康科學中心、德州農工大學獸醫學系，以及德州大學醫學院迦維斯敦分校，共同提出對健康的訴求。工人團體表示：「台灣的醫院將與台塑有關的工人疾病稱作『台塑症』。我們在德州這裡也有相同的問題。」

香港海豚保育學會會長洪家耀博士4月9日在環保署的邀請下來台演講，分享他十多年的白海豚研究心得與參與二十多項香港有關白海豚之環評經驗。他也在2002年和台灣鯨豚研究團隊「福爾摩莎鯨保育研究小組」展開對台灣西岸白海豚的調查，參與2004年和2007年分別舉辦的「第一屆台灣海域中華白海豚保育研究工作會議」和「第二屆東台灣海峽中華白海豚Sousa chinensis 國際保育研究工作會議」，並與17位台灣和國際海洋生物學者共同組成「東台灣海峽中華白海豚技術工作小組」(ETSSTAWG)國際顧問團，推動「國際自然保育聯盟（IUCN）」於2008年將台灣白海豚族群列為CR級（Critically Endangered）「極危」名單（僅次於「絕種」）。ETSSTAWG國際顧問團和台灣媽祖魚保育聯盟在近年積極呼籲政府劃設台灣白海豚的重要棲息環境。

在環保署的演說中，洪家耀特別釐清台灣白海豚與香港白海豚種群處在截然不同的生存環境及保育狀況下︰由於珠江口河口範圍廣大，白海豚種群分佈範圍面積較廣闊，且數量達2600條以上，是此物種在整個印太平洋分佈中數量最大的種群；而台灣由於河口範圍小，西部海岸過度開發以致食物資源匱乏，白海豚必須在各細小河口南北來回穿梭覓食，因此棲息範圍變得狹長，最新的研究更顯示數量遠低於100隻，是此物種數量最小的種群。因此任何西部海岸開發對牠們的未來生存都將帶來嚴重的影響。

洪家耀也分享在過去十多年來的各方努力下，香港政府部門、媒體與民眾對白海豚保育意識大幅提升，因此香港的環評機制已做到足夠的資訊公開，各開發案必須提出詳實的生態影響資料、減緩影響措施以及列明工程執行期間的環境監察計畫，特別是該案提出減緩措施的前提必須是「無可避免」或影響較輕微的開發。

洪家耀隨後又受田秋堇立委與媽祖魚保育聯盟之邀，在立法院召開台灣白海豚保育策略公聽會。會上邀集政府各部會提出現階段具體保育措施，農委會並承諾年底前將公告白海豚重要棲息環境範圍，未來可依野生動物保育法管制各項騷擾白海豚的開發行為。

不過，公聽會上洪家耀也說光是劃設保護區是不夠的，保護區的管理監察、持續研究追蹤白海豚的生存情況、環評的嚴格把關以及公眾教育，必須四管齊下、缺一不可。

洪家耀也強調：「國際上已清楚確認填海造陸工程對沿岸鯨豚的影響，將令牠們僅存的部份生境完全及永久消失，且沒有可行的減緩措施以減輕填海造陸的影響。」但會上工業局仍理直氣壯提出國光石化將「蓋一條隔離水道供白海豚迴游」的謬論、水利署則持續辯稱為供應國光石化和中科四期用水計畫興建的「大度攔河堰」對白海豚影響很小，顯見這些「強勢」行政單位在「開發前提下」對生態保育態度仍如此草率；反觀現場不斷強調「弱勢」、「依法行政」的保育與環境保護主管機關，如環保署聲稱對台灣白海豚研究資料仍不足，農委會則解釋劃設重要棲息範圍仍需時間協調。洪家耀因而忍不住大聲疾呼：「學術研究及專家討論已經相當充分，台灣白海豚現在已面臨關鍵時刻，台灣必須現在就對牠們的未來存活做出果斷的決定！」

2010年4月9日「研商媽祖魚(中華白海豚)保育策略公聽會」會議結論 田秋堇立委辦公室函文

　　
2010年3月18日，收到詹律師傳來的司馬庫斯風倒櫸木案無罪證明，子淩欲通知拉互依的第一時間，沒想到回覆的訊息是司馬庫斯倚岕頭目的重病…

當下在我腦海中浮現倚岕頭目的歷次為櫸木案奔波北上的身影──

倚岕頭目時時刻刻以其不需透過言語的堅毅，傳承Gaga的精髓給司馬庫斯部落的年輕一代；更想起二審期間，倚岕頭目告訴詹律師，祖靈托夢告訴他，司馬庫斯風倒櫸木案訴訟要到最高法院後才會贏…

我相信，司馬庫斯風倒櫸木案這一戰，在智者倚岕頭目領導部落的人集體反抗被漢人長期漠視部落律法的那一刻，就已贏了不為漢人文明所撼動之gaga律法的傳承聖役…

　　

2010年3月8日，詹律師第一時間告知子淩：確認檢方不上訴了，司馬庫斯案判決無罪定讞。

子凌回想起2005年第一次到司馬庫斯，因為距離遙遠所以美。
思慮環境議題－夥伴們有主見的沒共識，沒意見的也沒共識…因為距離始終擦身而過的近…

投入環境議題，非學科班出身的子淩知識欠缺，大部分環境相關的知識仰賴參與社會運動的入世學者之不吝指教，和一部份從原住民族的自然宇宙觀之相關著作、傳記、研究吸收概念。那是一種既務實又交雜著信仰的浪漫。

 
實際投入環境議題期間－－

聽說了，原住民族與環保團體間多年的競合互動；

聽說了，多數人對現代原住民族的宇宙觀傳承斷裂的擔憂與質疑；

聽說了，論述與實務及行動的落差；

聽說了，妥協與無力…

…耳朵銳利了…心就鈍了…

再訪司馬庫斯，現代文明的小木屋－距離遠、近交雜著…

不變的是倚岕頭目眼神與口語中傳承gaga信念的種子。
 

多年來，子淩心中始終育養著原住民族與環境議題不可分割的種子，而收割的是自己浪漫的固執…



蠻野子淩與司馬庫斯的機緣：

2005.01.18 與蠻野同仁第一次造訪司馬庫斯，部落的脈動因遺世而獨立，但其傳承卻綿密。

2005.01.19 行政院院會通過「國土復育策略方案暨行動計劃」及「國土復育條例」

　　當天子淩在司馬庫斯參與泰雅爾族發表反對行政院國土復育條例及方案之聲明。國土復育對這座傷痕累累的島嶼有其必要的急迫性，但不應將長期與土地命脈相連的原住民族做毫無溝通的切割。

2005.01.21 立法院原住民族基本法完成三讀

2005.08.31 泰利強颱襲台，司馬庫斯唯一聯外道路途中櫸木風倒

2005.10.14 司馬庫斯部落會議指派曾榮義、何國正、余榮明三人將林務局處理風倒櫸木剩餘殘材載回部落，做部落意象造景美化利用，現場遭警員盤檢，後續被檢察官依森林法起訴三人。

　　事件發生後，靜宜大學林益仁老師致電蠻野子淩尋求法律援助，子淩回覆應先利用法律扶助基金會之資源，建議尋求新竹法扶協助。

2007.04.18 新竹地方法院依據森林法提起告訴，判刑六個月，緩刑兩年，每人併科罰金十六萬元。

2007.04.23 歐密來函請子淩協助發送04.24【還清白、爭尊嚴，林務局向司馬庫斯部落道歉！】記者會新聞稿資訊


2007.04.24 聲援【還清白、爭尊嚴，林務局向司馬庫斯部落道歉！】記者會

　　在向林務局抗議的現場.望著倚岕頭目堅忍不拔的眼神…回想事件剛發生當時，當林老師問子淩怎辦時，子淩出了一個之後看來是不利於部落的餿主意：請他們找新竹法律扶助基金會。後來聽說，當時法扶的承辦律師自負的認為不需要上山跟部落溝通，要部落相信他們的法律專業。以致於錯失瞭解原住民的傳統慣俗與部落會議在「Gaga」（即原住民族的習慣法）下實際運作情形的經驗，造成初審的結果看不到任何對部落朋友有利的主張，錯失了反制檢方控訴的機會。

子淩深感愧疚，心想能彌補的，就是說服常年受流氓婆子淩壓榨協助蠻野吉貝沙尾訴訟案、太魯閣天祥促參案、阿里山三合一促參案及當時又剛被子淩趕鴨子上架接下承辦台東杉原美麗灣渡假村等案的詹順貴律師。詹律師爽快的答應流氓婆願意全責義務接下本案。後續子淩協助蒐集有關學者專家對於傳統領域的論述著作和相關資 料，而詹律師則積極地向部落請益，投入了解原住民族價值系統，更重新架構全案的司法論述。

Continue reading "務實播種，浪漫收割－蠻野子淩與司馬庫斯的美好一役"

　　　　　　　　　　　　　蔡雅瀅（台灣蠻野心足生態協會專職律師）
　　　　　　　　　　　　　　　　本文轉載自自由時報2010年3月8日

日前行政院長在環保署署長誤導之下，於立院總質詢時將中科三期案判決確定前的「暫時決定」，與「終局判決」相提並論，為自己和開發商辯護，遭學者劉靜怡抨擊為「扭曲法律基本邏輯之至」。而環保署綜計處則投書反擊稱：法院仍有「難認該處分已對於當地生態環境有立即重大污染情事，亦無時間緊迫性」之看法，不受最高行政法院九十九年一月廿一日判決之影響。

環保署為迴護廠商利益，罔顧社會公益，持續以悖離常識的法律見解誤導社會大眾，所為令人憤慨。查台北高等行政法院早於九十七年一月即已撤銷中科三期環評審查結論，依環評法第十四條相關開發許可歸於無效，惟環保署未及時依環評法第二十二條轉請目的事業主管機關國科會命中科管理局停止實施開發行為，容任友達、旭能分別於同年二月、五月陸續動工，增加未來國賠風險，顯有失職之處。而目前廠房雖已興建，惟最貴重之機器設備尚未進駐，若繼續怠於依法行政，國賠金額恐持續擴大。而環境污染損害農漁民工作權、財產權與健康權，亦有國賠可能。相關國賠之擴大與發生既與公務員怠惰有關，實應依國賠法第二條第三項由有故意或重大過失之公務員償還賠償義務機關之損失，不應該由全民買單。

另科學園區開發獲利的是少數廠商，農漁業環境污染受害的卻是農漁民及廣大消費者。政府罔顧國家糧食安全，於全國各地大量將農地開發為園區，部分土地及廠房出租率偏低（如：南科土地閒置率三十三．八七％、高雄園區未出租率五十三．九八％），科管局作業基金負債逾一三○三億元，浮濫開發造成環境污染、土地資源浪費及變相補貼財團，究竟符合誰的利益？對照吳院長主張之「庶民經濟」，顯得格外諷刺。

　　　　　　　　　　　　　作者：楊士慧（台灣蠻野心足生態協會 理事）
　　　　　　　　　　　　　本文刊載於2010年3月4日-10日 玉山周報 38期

海地的震災，我們應該關切，應該傾力相助，但是 ，對於巴黎俱樂部(Paris Club)等國際組織要求我們減免海地的債務，應該有不同的考量。

「巴黎俱樂部」--強國的討債集團

一個國家的外債，不外三種：欠外國政府的，欠世界組織（如世界銀行）的，欠外國私人的（如花旗銀行和國家公債的持有人）。一個國家對外的負債大於它的資產，理論上當然是破產了，但是國際法上債權國並無法像個人的破產案件般強迫其清算和破產。當今國際債務的主要債權人不外美英法德日等高度已開發國，一旦遇到債務國有還不出錢來的情況，爲了保護各自的債權，往往爭相催討，令債務國的財政更加惡化更加還不出錢來。因此這些主要債務國便組織了巴黎俱樂部，目的是債權國大家協調對於債務國採取一致的討債行動，通常是全體延緩還債期限，要求債務國嚴格遵守一套由國際貨幣基金會（事實上也是由這些債權國掌控的組織），針對該債務國設計的振興方案。由於條件往往失之嚴苛，債務國也許無法達到標準或得背上更多的債務來符合巴黎俱樂部的要求，例如，巴黎俱樂部要求政府外債和外國私人的債務比率須有一定的比率，逼得債務國反而得去向外商銀行借更多的錢以達成比率；又如，亞洲金融風暴時，國際貨幣基金會要求印尼政府必須放棄民生物品的補貼以充實國庫，結果造成印尼民不聊生。講白點，巴黎俱樂部不外是強國的討債集團。幾年前，蘇俄爲了鞏固他對東歐前無產階級兄弟國的債權，也加入了巴黎俱樂部，目的可見。

法、美等國下毒的變成解毒的

海地的外債哪裡來？它的第一筆外債，是當年爲了從法國爭得獨立，舉債付了150 million franc給法國政府，Paris club 的頭子都是由法國的財經大官擔任，他們現在卻很有正義地要求臺灣減債；冷戰的年代，美國爲了拉攏海地，大筆大筆地貸與獨裁的Duvalier父子，1995年流亡的Artistide要回海地擔任總統，美國開出的條件是要他承認繼受Duvalier所舉的「惡債」，下毒的變成解毒的，他們有臉要臺灣解除債務嗎？非洲某國欠了我國6千萬美元，斷交后，我們在紐約提出還債的訴訟贏了，但是求償無門，空留一張芭樂本票﹔而這個窮得不能再窮的非洲國家，唯一的經濟命脈是他豐富的鈾礦，法國政府就利用貸款協助這個非洲國家開發，也因此獨家控制了該國鈾礦的開發和販售。法國政府就算减了債，依然掌握該國的鈾礦。

Continue reading "對海地減免債，不是大筆一揮說免就免 "

　　　　　　　　　　　　　中華民國律師公會全國聯合會環境法委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主任委員：詹順貴律師

馬總統是哈佛大學的法學博士，曾一再強調他的執政團隊會有別於前朝的貪腐，依法行政並傾聽人民的聲音，人民因而以超高得票率寄予厚望。

日前，行政院國家科學委員會中部科學工業園區管理局第三期其中之七星農場開發案的有條件通過環境影響評估審查的行政處分，於臺北高等行政法院９６年度訴字第１１１７號判決撤銷後，環保署所提上訴，業經最高行政法院９９年度判字第３０號判決駁回上訴而宣告確定。如再參酌也都可說是判決居民與環境勝訴的最高行政法院９８年判字第４７５號、７０８號、７７２號判決意旨，可知，司法對環評制度的審查，早有定見！但環保署卻從未警覺反省。

依行政法原理，有條件通過環境影響評估的違法行政處分經撤銷後，溯及既往失其效力（此有行政程序法第１１８條本文可資參照，但非如環保署所說可直接適用），回復到環境影響評估法第７條尚未經審查通過許可前之狀態。此時，依行政訴訟法第３０４條規定，環保署應即為實現判決內容（非單指判決主文）之必要處置。而所謂「必要處置」，回歸環境影響評估法，即是應依該法第２２條規定「轉請目的事業主管機關（即國科會），命其停止實施開發行為」；必要時，環保署甚至可以「逕命其停止實施開發行為」。惟令人訝異的是，環保署不惟不思反省檢討目前環評審查機制究竟何一環節出現嚴重缺失？明明應該是享有判斷餘地的高度科技專業審查，為何一再被司法予以撤銷？反而執意上訴，貽誤儘早為必要處置之良機，徒增環境與廠商投資的風險。對於民眾抗議要求停工，更一再反控司法不當干涉行政，揚言釋意，並拒絕做任何必要處置，視司法如無物。

在憲政體制下，司法本即有權制衡立法（如違憲審查）與行政（人民提出行政救濟，由司法判斷即是其中之一）。環保署沈世宏署長言行舉止，如發生於歐美國家，勢必舉國譁然，甚至引發憲政危機，而且無異昭告國際，馬總統所領導的執政團隊仍屬民主法治落後政體。綜觀沈世宏署長上任以來，毫無政務官該有的高度與修養，好鬥成性，屢屢以似是而非言論指責教授、環保團體甚至媒體記者，不僅毫無環保理念，而且竟然為掩飾己過，不惜更進一步替馬政府引發已在蘊釀中的憲政爭議危機。

經濟發展固然重要，惟經濟發展的核心目的為何？難道不是為增進人民福址？長期以來，我國產業政策嚴重失衡，以致經濟發展結果，只造就貧富差距益加懸殊，且落到金字塔底層的人民急遽增加，顯然已嚴重悖離經濟發展的核心價值。此由與日俱增的庶民起身反抗各種掠奪他們生存資源（水、空氣與土地）的開發案，即是最佳例證。偏偏庶民的切身感受，根本無法具體反映在冰冷的經濟數據上！此為過去２０年來累積的沈疴，馬總統聽得見、看得見嗎？願意大破（捨棄只做企業的總統）大立（做全民的總統），撥亂反正嗎？

　　　　　　　　　　　　　　　　專案人員　陸詩薇 2010.01.29

亞泥案的原告之一胡文賢老先生，就在我們到花蓮的前幾天過世了。胡老先生的家，就位在亞泥礦場的正下方，每天伴著他與家人的，不是蟲鳴鳥叫，而是亞泥炸山開礦，永不止息的爆炸聲。他直到過世前，都還掛念著他的土地，他已經被迫與自己的土地分離長達四十年，回到那塊地上耕作的日子無限遙遠，即使那塊被侵奪的土地就在眼前咫尺，與他的房子只隔著一條窄窄的、灰沙瀰漫的黃土路，和一道尖利的鐵絲網。

我們抵達的時候，老先生的家人帶著遺照迎出來，我們本來已經積極聯絡，希望他們能帶著遺照出席花蓮縣政府前的陳情活動，但始終沒有等到人。我們向老先生的家人解釋各種法律程序，千叮嚀萬囑咐，請他們把新的委任狀寄給兄弟姊妹簽署，再寄給我們，但我不確定能收到回音。他的下一代子女早已不再務農，他們離開祖先世居的土地，散居全台各處，就像許多其他在漢人城市裡討生活的都市原住民。

老先生的孫子們活潑得很，非常會搶鏡頭。他們在同事的相機裡留下一張張好看得令人難以置信的照片。其中最好的一張，是一個小男孩穿著拖鞋的，站在一包幸福水泥上。水泥從來沒有為這家人帶來幸福，只為他們帶來無止境的爆炸聲、覆蓋農作物上的灰塵，以及無語問蒼天的失望。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（攝影者：Nicholas Young）

我們一行人離開老先生家，前去探望老先生的墳。他在我們抵達的前一天下葬，我們找了很久，終於在墓園的最角落找到那座還在施工的新墳，墳頭水泥未乾，連姓名都還未刻上。同事蹲在一旁的凌亂的殘花中，翻著那些原本放在花籃上的弔唁卡片，突然拿著兩張弔唁卡對我說，拍這個，把這個拍下來。

我一看，那兩張卡片分別來自秀林鄉前後兩任鄉長，輓詞祝老先生安息主懷。秀林鄉公所當年與亞泥聯手偽造文書、欺騙原住民權利人，並且出面與亞泥訂立土地租約，這才揭開了侵佔族人土地的序幕。多年來，我們從來不知道亞泥付給鄉公所的租金到底用在哪裡，只知道秀林鄉基礎建設依然缺乏，族人生活依然困頓，或許甚至比亞泥來到之前更加困頓，老一輩原住民的血脈與土地緊緊相連，種植作物、飼養家禽家畜就得以溫飽，被剝奪土地的原住民，就像沒有鋼琴的鋼琴家，沒有船的船家，無所依憑，只能在漢人的社會經濟制度中，一再把自己流放到更底層、更邊緣的地方。

我們的訴訟程序還在進行。上個月，我才收到秀林鄉公所的答辯狀，對於種種不可思議的行徑，理直氣壯、雄辯滔滔。看著那兩張弔唁卡，我突然好傷心、好無力，很想跟他說一聲對不起，身為您的律師，受您的託付，把所有盼望的重量放在我們手上，我們終究還是沒辦法在您有生之年為您戰勝鄉公所和亞泥，讓您跨過那條窄窄的、因為開礦而經年飛砂走石的黃土路，讓您剪開那道鐵絲網，回到屬於您的土地，而讓他們，寫了兩張弔唁卡，送了兩盆花，祝福您，安息主懷，永遠安息在水泥砌成的墳裡。

新墳無名無姓，田姊夫拿了兩張弔唁卡插在墳邊，讓我拍了一張照。

回程我們行經亞泥，煙塵與臭味撲鼻，我們都說，這就是青山翠谷裡的灰色的大怪獸在放屁，話說這怪獸可是國家認定的環保示範工廠，榮獲好多防治污染的環保獎項。

很無力，但對抗無力的方法，除了徹底放下以外，恐怕只有繼續開心地努力。所以我寫下這篇小記，獻給我們的當事人胡老先生，謝謝他。也許很多人會覺得像這樣的案子，是律師在幫忙當事人，我卻時常覺得恐怕是當事人幫了我，沒有他、沒有山、沒有水、沒有老樹，我不可能成為我希望成為的人。

這是一場由國家和財團聯手，歷時四十年的強取豪奪。
三位原住民老人，為了自己先祖世居的土地挺身而出。
他/她們要求的不只是政府和財團歸還侵占多年的土地，
更要求歸還曾經隨著小米、甘蔗、楊桃一同種植在這塊土地上的、
屬於族人的歷史、記憶與夢想。

他/她們在最高行政法院敗訴確定了，
爭取正義和尊嚴往往需要更多的時間、更多的努力、
更多的思考以及更多的人一起站出來
所以只要老人家們不放棄，我們就不會放棄。

我們非常需要您！

太魯閣族還我土地運動背景事實

緣民國50年間，國民政府辦理土地總登記時，原住民欲於祖先世代居住的原住民保留地取得所有權，必須先就該保留地登記成為地上權或耕作權人，並於該保留地連續自用滿十年，才能得到該原住民保留地的所有權。就在這樣的背景下，花蓮縣秀林鄉的太魯閣族人，於民國57、58年間，在自己世居的原住民保留地上辦理土地耕作權登記。依當時〈山坡地保育利用條例〉及〈山地保留地管理辦法〉之規定，取得耕作權登記並連續自用滿10年後，得申請登記為所有權人(現上開規定之連續自用期間已修改短為5年)。

然而民國62年間，經濟部礦業局給予亞泥20年期間得於當地原住民保留地土地開採水泥之礦業權。亞泥和鄉公所當時在秀林鄉召開了一個名實不符的「協調會」，與會者都是太魯閣族的權利人，根本不通漢語，更遑論漢人的法律制度，荒謬的是這場「協調會」的翻譯，竟然是一位阿美族人！之後，亞泥公司更與鄉公所聯手，以誘騙、偽造文書的方式取得耕作權人拋棄耕作權之承諾書等書面文件，再由鄉公所出租該等原住民保留地給亞泥公司。但原住民保留地早遭鄉公所出租予亞泥公司而無法使用，原住民自此被迫與自己的土地分離，許多當年的耕作權人已經陸續離世，本案原告等尚健在的耕作權人，也都已是垂垂老者。

民國83年左右，一位旅居日本20餘年的太魯閣族女性伊貢‧希凡 (漢名田春綢，人稱田姐)與日籍丈夫一起回到花蓮，發現父親與族人的土地竟然都已經變成亞泥的廠址，於是夫婦二人努力蒐集相關資料、研讀法條、奔波於各行政單位間，並且組織族人成立自救會，全力投身於還我土地運動。多年來，田姐與夥伴們除了四處奔走於法律和行政程序外，並於1998年參與聯合國原住民大會，爭取國際關注。

爭取正義和尊嚴的路很漫長，撼動國家與財團聯手壓迫人民的共犯結構，更是困難重重。當年，由於部分原住民保留地因文件不備，而幸未遭塗銷耕作權，可是，民國87年間，台灣省原住民委員會(現行政院原住民族委員會於精省前之機關)，竟向花蓮地方法院對原住民地主楊金香等人提起塗銷耕作權登記的訴訟，原本應該捍衛原住民權利的政府單位，竟然為財團出面與人民爭訟，壓迫結構之難以撼動，可見一斑。幸而，花蓮地方法院以八十八年重訴字第一號判決台灣省原住民委員會敗訴確定，不應塗銷楊金香等人的耕作權，並以判決方式確認楊金香等人的耕作權合法存在。

依照〈原住民保留地開發管理辦法〉第十七條第一項規定，耕作權人必須有「繼續自用」的事實，方可辦理土地所有權移轉登記。於是民國90年3月12日，原住民地上權人決定回到被亞泥侵佔的土地上耕作，亞泥事前不但多次恐嚇威脅，當天還在霸佔的土地周圍架設了鐵絲網，排起了密密麻麻的人牆，阻擋原住民進入。那一天，經過激烈的抗爭，太魯閣族人與聲援的團體，一起剪開了塗滿瀝青的鐵絲網，在睽違27年的土地上，舉行傳統的播種祭。但由於法律與行政層面仍受到層層阻撓，族人們至今仍無法回到自己的土地上耕作，亦未能取得所有權登記。

太魯閣族還我土地運動法律程序

Continue reading "太魯閣族原住民還我土地運動"

　　台灣四面環海，海岸土地開發環境評估不可忽視。歷經八八風災，當全國重新檢視過去政府的政策及國人謀求經濟利益過度開發山林的惡果，不能忽略台灣同時也是個海洋國家，擁有廣大海岸土地，土地及資源具高度敏感且脆弱、一經破壞甚難復原之特性。何況，過度開發自然海岸除破壞海岸自然生態之外，恐造成海岸線侵蝕後退，危及沿海人民生命財產安全。

　　花蓮七星潭海岸，雖屬於花蓮縣級風景特定區，卻也是東部罕見鵝卵石海岸。花蓮縣政府以發展觀光產業為由，提出「新訂七星潭特定風景區計畫」。依據「政府政策環境影響評估作業辦法」，縣府需提出「新訂七星潭風景特定區計畫政府政策評估說明書」送至環保署審議，至今環境評估疑議尚未釐清。此外，派帝娜實業有限公司於95年12月向花蓮縣政府申請興辦「花蓮七星潭濱海休閒渡假村遊樂區」事業計畫，選定緊鄰海岸線與花蓮空軍基地，須向國有財產局申請承租國有土地，卻劃定4.4485公頃面積，恐有規避環評嫌疑。

　　經查，中台禪寺取得南投縣土地違法，地檢署承辦檢察官直言，若國有財產局明知違法取得，仍予以核准，顯然圖利特定業者，將予以法辦。綜上，台灣除了山林尚有海岸土地需要維護，而保育國有土地資源絕非單一部會責任。請國有財產局針對花蓮七星潭濱海休閒渡假村遊樂區上位計畫未經過環境審查前，不得核准國有土地（花蓮縣新城鄉地號1134）出租。

　　本案經由蠻野心足的策劃，與林淑芬、陳節如委員國會辦公室的共同努力，協助於12月29日立法院院會上臨時提案，並取得陳瑩、蔡錦隆.葉宜津、陳亭妃、蔡煌瑯、蘇震清、管碧玲、涂醒哲、楊仁福、廖國棟、高金素梅、翁金珠、高志鵬、余天、吳清池、劉盛良、徐少萍、郭玟成多位委員的共同支持，使本提案順利通過。

碳交易是肥了污染、投機者，卻出賣了地球與人類的未來﹗

不能再相信這個由造成金融海嘯的華爾街投機份子所打造出來的制度﹗
上一個泡泡剛破掉，現在又有了市場的新點子--交易碳污染。
即將開發出一個價值三兆美元的新泡泡，
但是當這個泡泡破掉時，它不只會搞垮我們的股票投資，還可能會毀滅一切﹗

在氣候變遷的巨大陰影下，今日（2009年12月7日）全球各國代表齊聚丹麥哥本哈根，商討後京都時期的氣候協議，這協議的內容料將左右人類的未來。在這個關鍵的歷史時刻來臨之前，台灣的環保團體包括台灣蠻野心足協會、看守台灣協會，以及台灣唯一以大地母親權益為出發點的政黨「綠黨」，為了響應各國環保人士的呼聲，避免決策者採用錯誤的手段來因應氣候變遷，播放了美國環保團體於一個星期前推出的9分鐘動畫「碳交易的故事」（The Story of Cap and Trade），告訴世人關於碳交易的真相，指出其不但不能解決全球暖化危機，同時將使人類無法專注於真正的解決方案，浪費人類有效因應氣候變遷所需的寶貴資源與時間。

聯合國在哥本哈根舉行的氣候變化綱要公約第十五次締約國大會，除了將決定各個工業國家於2012年後的排放減量目標外，發展中國家應負起多大減量責任，以及工業國家如何協助發展中國家適應氣候變遷，都是眾所關注的焦點。這其中，也將探討如何改善京都議定書中為讓各國更有意願達成減量目標的市場機制，即以碳排放交易為基礎的清潔發展機制與共同減量機制。

碳排放交易是源於美國針對傳統空氣污染物的「總量管制與交易制度」（cap and trade），其原理很簡單，也就是將一個區域或國家的二氧化碳排放量予以總量管制，並確立碳排放權的分配與產生機制，然後建立碳市場，讓排放者可從市場取得不足的碳權或者販賣多餘的碳權。理論上，其可激勵排放者努力降低排放量，鼓勵人們從事低碳活動，而有效達成減量目標。然而，這部由曾經獲選時代雜誌環保英雄的安妮‧雷納德（Annie Leonard）與其團隊所推出的動畫卻清楚的告訴我們，實際情況卻完全不是如此。

首先，是總量管制後的碳權分配機制出了問題。許多已採行或計劃採行碳排放交易制度的國家，都採取免費核配的機制，根據各排放源過往排放量的佔比，免費給予碳權。結果造成排放量越大者取得越多有價的碳權，而使其可藉由總總操作，而從市場上獲取龐大利益。比如原本應該要即刻關閉的低效率發電廠，卻因為業者為了取得更多碳權而延遲關廠；或者壟斷性的電力事業將免費取得的碳權成本計入電價，而從消費者口袋吸取橫財利益。

其次，是稱為碳抵減（carbon offset）的碳權產生機制出了問題。所謂的碳抵減，就是當一家公司投資或從事的活動移除或減少了碳排放，就可就其所移除或減少的碳量透過認證機制（如京都議定書的清潔發展機制）取得碳權，來抵減碳排放量。然而問題是很難查核這些活動是否確實吸碳或減碳。該動畫舉例說，印尼的Sinar Mars公司砍伐了大面積的原始林，造成了重大的生態與文化衝擊，然後將這些光禿禿的地拿來改種棕櫚樹，結果竟然取得了碳抵減。這種造假的減碳或吸碳計畫，充斥碳市場，猶如金光黨般騙取不知情的消費者或碳排放者的血汗錢。

在有太多漏洞可鑽且難以查核的情況下，這樣的總量管制與交易制度，於是變成了總量管制、放送（giveaway）與欺騙（cheat）制度，不但無助減量，更可能使碳排放量不降反升，歐盟過去幾年來的經驗就是如此。然而最重要的，這個由造成金融海嘯的華爾街投機份子所打造出來的制度，分散了人類的心力與資源。與其將因應氣候變遷所需的寶貴時間與資源，投入這個難以防範漏洞與欺騙的制度，倒不如好好執行一些真正可得到成效的解決方案，比如說課徵碳稅；與其讓社會資源被吸入污染者或投機者的口袋，倒不如拿來幫助受氣候變遷影響最大的弱勢國家或族群打造恢復力。

看守台灣協會指出，我國的溫室氣體減量法草案，所採用的主要減碳手段，就是碳排放交易制度。其實碳排放交易制度既難以有效地運用在規模大的經濟體，因為難以查核驗證，同時碳權分配也容易有公平性的問題；也不適宜用在像我國這種規模小的經濟體，因為只有少數幾個大排放源，即使以拍賣方式分配碳權，也容易因為聯合競標造成碳權價格低估，同時碳市場高昂的行政管理成本，對於小經濟體而言也不具成本效益。

台灣蠻野心足協會理事長文魯彬進一步批評道，政府近年來一方面高喊節能減碳，一方面大力推動高耗能產業，一方面又以沒有減量目標與期程的溫室氣體減量法草案宣稱將來會要這些開發業者到國外種樹取得碳權，這些行徑簡直就是不管制、大放送、真欺騙。綠黨指出，台灣雖然是一個叢爾小島，然而其經濟高度活力卻必須為全球暖化負起極大責任，因為中國近幾年來二氧化碳排放量高居世界第一，台商貢獻不小。因此，與會團體呼籲，政府不應以污染投機者馬首是瞻，推動不能節能減碳的碳排放交易制度；應積極推動真正能解決暖化危機的政策，包括逐漸縮小高耗能產業的經濟規模，減少不必要的生產與消費，建立再生能源的經濟基礎，提高能源使用效率，並引導產業從全球化的惡性競爭中脫身而出，轉向以在地能資源為基礎、對環境友善、且以互助取代競爭的在地合作經濟。

　　　　　　　　　　　　　由八頭里仁協會陳慧慈 發表於《北投社雜誌》53期
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　
北投纜車自始就決定以BOT方式進行，因此為了提高BOT廠商的意願，陽明山國家公園解編了3.5公頃的保安林地供做場站使用，並且規劃了一些賣店。（原先也想採取BOT的貓空纜車，因為無此條件，後就由市政府編預算興建。）其間曾傳出許多財團有興趣，然而在真正開始BOT招標過程後，原先許多有興趣的廠商（含北投地區的溫泉業者）竟然都臨陣脫逃，殺出一個從未在北投反對纜車興建團體想得到的公司—儷山林公司。根據里長的了解，北投區的溫泉業者認為投資金額要在16億左右，但是因為無利可圖，所以沒有參與投標。然而儷山林公司的投標金額為29億元，除非有什麼通天的本領和易於常人的纜車營運管理能力，連 16億的投資都被認為是不可行了，投資29億豈不更是血本無歸了（事實上在國家公園審查北投纜車的會議紀錄中，投標廠商就明白指出，如果只是經營纜車，財務沒辦法平衡，必須要另外建溫泉旅館才有利潤可圖。）2006年7月19日北投纜車弊案爆發，自此真相終於大白，原來內政部次長顏萬進、陽管處處長蔡佰祿收受了儷山林公司董事長郭銓慶的賄款，居然在國家公園內，開發一座有183間房間、64間湯屋的「研習住宿設施」，美其名是研習設施，實際上就是溫泉飯店，不但規避環評，還取得建照。（壹週刊431期（8月27日出刊）的報導指出顏萬進判12年，蔡佰祿判2年半，郭銓慶判11個月。）

北投纜車自始一直在規避環評，依規定開發面積而超過10公頃就必須環評，但在報給環保署的是95556平方公尺（此為中華顧問的報告數值，被我們發現有誤，經重新計算其表所附的數值應該為98756平方公尺），雖然我們質疑此一做法是因為違背了我國國家標準的15公尺，採用中國大陸的11公尺的結果，但因該標準無強制性，因此市府為所欲為。當初我們並不懂得建築法，後來經過蠻野心足協會秘書長林子淩的鍥而不捨，終於找到北投公園溜冰場的開發面積違反建築法的事實。子淩根據建築法計算的結果為131583.98平方公尺，遠超過環評所需要的10萬平方公尺，而在陽明山國家公園管理處的審查會議記錄中，更明白指出原有計算方式也沒有計入全線運輸纜具、工料堆放、土方堆置、機具放置及假設工程等的面積。根據壹週刊431期的報導有官員在7月21日的國家公園計畫委員會的審查會時，在審查委員追問下，情急脫口說出過去面積的計算確實不合法令規定。至此已經很明顯了：我們認為不論是舊版或新版的興建案，都已經達到環評的要求。對於臺北市政府這種知法犯法我們深感不恥與痛恨，本人將研究如何向監察院及法院告發，以嚴懲不肖官員。

對於官員的貪污與知法犯法差點扼殺的北投與陽明山我們感到非常痛心。感謝子淩一路走來對北投纜車所給予的關心、鼓勵與協助；我說她是上天派來保護北投與陽明山的。根據8月27日自由時報A10版的報導，我們也很高興得知陽管處有「如今的北投纜車，設計上明顯與原案有差異，因此必須以新案認定，未來得先通過環評。」的結論。在我不甘心臺北市政府於推動北投纜車上的蠻橫、欺騙與不公付出了四分之一的人生後，很高興看到北投居民要求環評的訴求獲得成功。這些年來我深深的感到上天真的很眷顧北投，也常想老天還能幫助我們多久？雖然環評要進行，但是並不代表正義就會站在我們這一方，唯有大家持續關心北投社區並對未來政府任何的不公不義的政策挺身抗議，才是保護北投家園的上策，這就是所謂的天助自助。再一次感謝所有一同並肩努力的夥伴。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　台灣蠻野心足生態協會　蔡雅瀅律師

　內政部區域計畫委員會第265次審查延續會議(98年11月12日)僅邀請部分地主列席(彰化縣政府、台糖公司、台電公司、彰化農田水利會)，漏未邀請其他土地將被徵收之地主列席，明顯違反行政程序法第6條「平等原則」。應改期重新召開審查會議，並依行政程序法第23條通知所有因程序之進行財產權將受影響之地主參加為當事人，保障渠等之程序參與權。

中科三期未依法進行二階環評，即違法有條件通過，前經台北高等行政法院96年訴字第117號判決認定違法在案1。近日中科四期審查過程再次知法犯法，違法有條件通過2。懇請 委員就本案所涉環境議題，自行判斷，勿不當援引環保署違法之環評審查結論。

本案違法徵收土地、拆屋迫遷當地居民，卻規劃住宅區及學校，顯不合理：
(一)本案為配合私人企業之擴廠需求(中科管理局網頁載明：「為配合友達光電興建第11代廠的用地需求)，浮濫規劃開發635.27公頃，徵收88.8公頃私人土地(見開發計劃與細部計劃書第2-7頁)，土地徵收欠缺「公益性」及「必要性」，違反土地徵收條例第3條、土地法第208條、土地法施行法第49條及大法官釋字第409號解釋。

(二)又上開違法徵收部分，包含私人建地約2.2公頃，開發單位違法迫遷當地居民；卻不當規劃「住宅區」8.32公頃及「學校用地」4.22公頃(見開發計劃與細部計劃書第4-14頁)，園區員工住於區內、子女與當地民眾就讀不同學校，不僅浪費公帑增加公共設施及新設學校之支出，更戳破開發案能「繁榮地方」之謊言，且顯係劫貧濟富。

　另本案具潛在地質災害，依非都市土地開發審議規範第24條不得開發：
(一)非都市土地開發審議規範第24條：「基地開發應分析環境地質及基地地質，潛在地質災害具有影響相鄰地區及基地安全之可能性者，其災害影響範圍內不得開發」。
(二)查二林鎮為彰化地區95年10月至96年7月「最大下陷速率發生點」，下陷速率高達8.4公分/年(資料來源：經濟部水利署地層下陷資料庫)，將透水農地大量水泥化，減少地下水補注；開發高耗水產業，初期水源自來水，抽取自地下水、長期水源大度攔河堰，由低往高逆勢設置6個加壓站強迫供水，周圍有大度山背斜、八卦山背斜、清水斷層(存疑性活動斷層)、彰化斷層(北段可能出露逆衝至地表淺部)、大肚溪斷層(具橫移性質)、車籠埔斷層(921地震前曾在近代發生多次活動)(資料來源：大度攔河堰環說書第6-53至6-55頁參照)，未來顯有爆管湧出80萬噸巨流釀災之虞。具潛在地質災害影響相鄰地區及基地安全之可能性。依非都市土地開發審議規範第24條應認定不得開發，以維民眾生命財產安全。

　非都市土地開發審議規範第44條之2明定：「為因應不同天然災害(如：水災土石流、颱風及地震等)發生時之緊急避難與防災措施，開發單位應研擬防災計畫內容」。查本案既有釀災風險，自應依法命開發單位研擬防災計畫內容。

此外，本案開發也明顯「違反區域計畫法」第15條之2第1項第1款、第2款、第3款、第4款：

(一)本案於地層嚴重下陷之優質農業區開發高耗水、高污染產業，於國土利用既不適當，亦不合理，不符區域計畫法第15條之2第1項第1款。

(二)本案開發配合私人企業擴廠需求，違法徵收土地、犧牲廣大農漁牧民工作權、財產權，惡化環境品質、破壞生態環境，違反國土綜合開發計畫「促進土地合理利用、改善生活環境、維護生態環境」及中部區域計畫「落實環境保育、經濟發展、社會公義並重，邁向永續發展」。不符區域計畫法第15條之2第1項第2款。

(三)本案環評審查結論違法授權開發單位自行選擇爭議極大之廢污水排放方案，對環境保護未為妥適規劃；地層下陷區開發高耗水產業及經過多處地質敏感區逆勢加壓供水之災害防止問題未為妥適規劃，不符區域計畫法第15條之2第1項第3款。

(四)「水源供應」短期水源違反水利法47-1條、工業區開發環境影響評估審議規範第25條違法使用「源自地下水之自來水」、中期水源違反水利法第18條調「撥農業用水」、長期水源「大度攔河堰」，業經認定對環境「有重大影響之虞」，依法進入二階環評。是本案水源供應有不能配合之虞；另污水排放方案，開發單位一改再改，輕率允諾、公然欺騙雲彰兩縣民眾，毫無誠信可言，「排水系統」亦有不能配合之虞。不符區域計畫法第15條之2第1項第4款。

綜上，本案問題叢生，違法通過必將引發司法爭訟，懇請委員本於專業與良知審查本案，勿受政治力不當干預，以維人民福祉。

Taking Shorter Showers Doesn't Cut It: Why Personal Change Does Not Equal Political Change
By Derrick Jensen, Orion Magazine
Posted on July 13, 2009, Printed on July 13, 2009
作者：Derrick Jensen
發佈日期：2009年7月13日，印刷日期：2009年7月13日
本文首刊於Orion雜誌2009年七月/八月號　
閱讀原文 www.alternet.org/story/141260

只要是神智清楚的人，怎麼可能會認為在垃圾堆中挖寶(dumpster diving)可以阻止希特勒的惡行？或堆肥可以終止奴隸制度或讓每天工時變成八小時？或劈柴擔水可以把人民從沙皇監獄救出？或圍著營火裸身起舞可以促使1957年選舉權法或是1964年民權法的通過？既然這樣，那為什麼當前全世界面臨生死存亡之際，還有這麼多人退隱到這些完全個人的「解決方式」？

部分問題肇因於，我們一直都被有系統地誤導方向，成了這個制度的受害者。消費者文化和資本家心態灌輸了我們一個觀念，用個人消費行動（或者說個人的啟蒙）來取代有組織的政治抵抗。《不願面對的真相》這部電影提高了全球暖化的意識，但是你有沒有注意到，電影呈現出的所有解決方法都和個人消費習慣有關──換燈泡、充飽輪胎、比平常少開一半的車等，這些都無法移轉企業掌控之權力，亦無法停止正在摧毀地球的成長經濟？即使美國每個人都做到電影的所有建議事項，美國的碳排放量只會下降22%，而科學界的共識，是全球碳排放量必須下降75%才行。

我們來談論水吧。我們常聽到這世界在缺水，有人因為缺水而瀕臨死亡，河流因為水源不足而乾枯。基於這些原因，我們必須縮短洗澡時間。你看到了它們之間其實是無關的嗎？因為我洗澡，所以我對耗盡地下水要負責？恩，並不然。超過90%的人類用水是用在農業和工業上，剩下的10% 才是用在都市和實際活著的呼吸人類個體上。整體來說，都市高爾夫球場的用水，都市人類用的一樣多。人們（包含人類和水生朋友）之所以瀕臨死亡，並不是因為世界缺水，而是因為水被偷走了。

我們來談論能源吧。柯克派屈克•塞爾（譯註：Kirkpatrick Sale，美國獨立學者，新分離論理論家）作了一個很好的結論：「過去15年來，每年的情況都一樣：像是住宅、私人車輛等的個人消耗，永遠不會超過大約總消耗的四分之一，最主要的消耗來自商業、工業、企業、農企業和政府（他忘了提軍事）。所以，即使我們全部的人都騎腳踏車和使用木製火爐，對能源使用、全球暖化和大氣污染的影響，仍然微不足道。」

我們來談論廢棄物吧。2005年美國每人所製造的都市廢棄物（基本上就是所有放到路邊[給垃圾車收]的廢棄物）大約是1,660磅。假設你是執著於簡單生活的行動者，把廢棄物的製造降到零，你回收所有的東西，帶購物袋上街，自己修烤土司機，你腳指頭已經露到舊網球鞋外面了，不過這樣做還不夠。由於都市廢棄物不只包含了住家廢棄物，也包含了政府辦公室和企業的廢棄物 ，於是你走進那些辦公室，手裡拿著廢棄物減量宣導小冊子，說服他們減少廢棄物，他們減少的量甚至足以抵銷你自己的部份。呃，我有個壞消息，美國的都市廢棄物只佔了總廢棄物的3%而已。

Continue reading "洗澡洗再快也不夠：為甚麼個人改變不等於政治改變"

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 台北（2009年11月5日）

一個由各國科學家組成的討論小組最近齊聚台北，共同研擬台灣瀕臨絕種的白海豚「應優先保護棲地 (priority habitat)」範圍建議書。這個數量不到100隻的獨立海豚族群，居住在台灣中部的西海岸淺水地帶，飽受污染、噪音、漁具誤捕和河口淡水減少及填海造陸造成的棲地變化等生存威脅。

此討論小組是由東台灣海峽白海豚技術顧問工作小組（簡稱ETSSTAWG）召集，ETSSTAWG本身則是由17位台灣與國際海洋生物學及生態學家所組成。討論小組利用三天的時間撰寫一份計畫書，內容描述該族群生存與回復所必須的「應優先保護棲地」，同時提出建議。

近期內，討論小組將把撰寫成果投稿至科學期刊進行審查與發表，因此該成果得以接受國際各方檢閱。此份工作的內容主要是提供白海豚族群「應優先保護棲地」的科學論述，期望政府、企業和非政府組織各界能將此份建議書作為採取保育措施的基礎。

簡單地說，討論小組建議「應優先保護棲地」的範圍邊界應為淡水河口北側起始，沿西海岸南下至曾文溪口南側，並從海岸線（相對於年最低高潮）向外延伸三公里（相對於年最低低潮），或至30公尺等深線，以離岸較遠者為準。此範圍包含已有白海豚確認目擊紀錄的海域，以及根據已知的棲地偏好資訊被認為『適合』白海豚利用的水域。

如果不立即針對「應優先保護棲地」裡的漁業、用水 (water use)、開發行為 (construction)、污水排放和製造噪音的活動採取相關措施，台灣白海豚將會步上滅絕之路。

ETSSTAWG樂見並支持許多政府單位因認知海豚族群的困境所做的努力，也期待與各方有更進一步的對話與交流。ETSSTAWG始終樂意為任何有關白海豚及其棲地的科學性疑問提供專業諮詢。

更多詳細資訊請洽：

® Dr Peter S. Ross
東台灣海峽白海豚技術顧問工作小組 (ETSSTAWG) 主席
peter.s.ross@dfo-mpo.gc.ca

® Dr Randall R. Reeves
國際自然保育聯盟鯨類專家小組 (IUCN Cetacean Specialist Group) 主席
rrreeves@okapis.ca

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文／蠻野心足生態協會　林子淩

今年6月30日前閣揆劉兆玄在台南視察鹿耳門抽水站工程時，親口對外宣佈成立台灣第一座濕地國家公園－台江國家公園，但就在9月9日內閣總辭前一天，經濟部前部長尹啟銘、礦務局長朱明昭明知台江國家公園已通過成立、又避開國家風景區已存在之事實，無視經建會、交通部觀光局、內政部營建署及台南縣政府的反對，在下台前一天堅持發函同意統貫礦業公司申請位在台江國家公園區內的採礦權展延，一次將開採期限展延到2019年3月25日。

統貫礦業開發股份有限公司從1995年3月26日取得台南縣七股鄉五塊寮海岸地方的礦業權後，歷經14年餘從未申請開工，一直到去年7月30日，該公司才趕在礦業權到期前申請展延，且只花5000元的申請費就取得經濟部的展延同意權。光憑著這張經濟部發出展延10年的同意函，統貫礦業即使未來沒有開工採礦、沒有販賣礦石營利，內政部卻得依照礦業法規定，向經濟部申請將統貫的礦業權地區劃設為禁採區。光是以台江國家公園令其開採權益受損的理由，統貫公司即可憑同意函獲得鉅額的補償金。

在經濟部函發同意礦權展延之前，國家公園主管機關內政部營建署曾連續三次發函反對提醒經濟部。其中在9月1日函中明白指出，該礦區所在地位於98年8月19日行政院經建會已通過且將在近期內完成公告及掛牌營運的台江國家公園範圍內，請礦務局將成立台江國家公園之時程納入審查之考量。但9月2日經濟部竟回函表示，礦區雖在台江計畫範圍內，但因為國家公園法定程序還沒完成，可等公告程序完成後，營建署再依礦業法第57條第2項規定辦理，而該項辦理方式就是發給業者補償金。

9月8日內政部營建署再次發函要求經濟部斟酌，函中明確表示：「...惟為避免未來生態保育與礦物開採之衝突及所衍生礦業法第57條第2項損補償之公帑浪費，請貴局妥為斟酌本案礦業權之展延期限。」沒想到隔天9月9日，也就是內閣總辭的前一天，經濟部前部長尹啟銘、礦務局長朱明昭無視內閣已進入看守狀態，仍然發函同意對統貫作出礦業權展延的決定，讓業者可以在國家公園範圍內開採砂鐵，有效期限一給就是十年。

以近幾年太魯閣國家公園為例，經濟部礦務局就曾以因國家公園的設立，讓原先租地挖礦的業者因無法採礦有所損失為由，而依「礦業法」第57條第2項和第31條第2項，針對遭到禁採或申請採礦權展限卻被駁回的礦業權者，分別於2006年和2007年由太管處各編列9000萬及3000萬元，補償位於太魯閣國家公園內的15家礦業權者。

依照礦業法第27、31條規定，申請礦業權的禁止地域包括國家公園和風景特定區，統貫申請所在地位於「雲嘉南濱海國家風景區」範圍內，經濟部及礦務局明知礦區位於「風景特定區」竟通過申請，已違反礦業法。經濟部礦務局仗著台江國家公園未完成法定程序，且無視國家風景區已存在之事實，執意知法違法，為此蠻野心足生態協會將在近期內具狀，向檢調單位告發經濟部前部長尹啟銘和經濟部礦務局長朱明昭違法圖利廠商。

紅線為國際級重要溼地「曾文溪口溼地」範圍，內有黑面琵鷺保護區，桃紅色框內為近年海岸侵蝕嚴重區域，可與下圖2009衛星空拍圖對照。（圖片來源：2007國家重要濕地彙編）

黃色框內即統貫礦業所領礦區位置，該19公頃的礦區位於曾文溪口，全部位於台江國家公園範圍內。（圖片來源：2009 GOOLE EARTH)

台江國家公園陸域範圍分區計畫圖（圖片來源：內政部營建署）

以上圖示可見，統貫申請之礦區全部位於台江國家公園範圍內，部份為一般管制區、部份為特別景觀區，其珍貴的景觀資產一旦破壞將永遠無法回復，並將嚴重危害黑面琵鷺重要的渡冬棲息覓食地。倘若該生態環境受到破壞影響黑面琵鷺的生存，必然也會引發全球各界的注目撻伐。

台江國家公園計畫簡報

新任閣揆吳敦義要求下，經建會10月1日舉辦「國土計畫法草案」北部公聽會，經建會主委蔡勳雄、內政部長江宜樺皆出席。行政院會此案列為「最優先法案」，預計十月十日前把「國土法草案」送立法院審議。但現場民間團體嚴重質疑此法（草案）欠缺最上位法應具有之格局，執政團隊更缺乏落實國土復育的誠意。

地球公民協會執行長李根政嚴詞抨擊，此次公聽會的資訊並未公開，頂多為「邀請特定人士的座談會」。蠻野心足生態協會秘書長林子凌更毫不客氣地砲轟，此次公聽會顯然無法達到「傾聽民意」的公聽目的，民間團體無法得知此次會議資訊外，連現場簽到欄位、座位也未安排民間團體的席次。

李根政指出，此法應視為台灣「從頭收拾舊山河」的計畫，首先應該啟動全面性的土地資源調查，包括風險評估，並且應在立法審議階段同時檢討昔日問題所在；此外，國土復育不能與現有的國土計畫法合併討論，因為國土復育不能再等，當前執政團隊若真心推動國土復育，首先應恢復民進黨執政時期的「國土復育策略方案暨行動計畫」，該方案在國民黨立委孔文吉、邱鏡淳等立委提案下提議廢止，行政院也附議廢止，使得西部礦權採礦得以恢復、柴山國有土地得以買賣，引起社會極大爭議，國民黨政府在允許這些作為同時，還要談國土復育實在缺乏誠意。

林子凌則認為，整個法案過於偏重開發審議機制，沒有呈現各界期許從上位對國土的終極定位，從功能分區的變更內容，如19條、33條、37條所述須一定規模才可變更，明顯有利於大企業財團。而法案中，各目的主管機關得以另訂部門綱要計畫的條文，無非是開啟更多後門，更難落實國土計畫。例如，台江國家公園才剛宣布成立，礦業局立刻在國公園的區域範圍內，發給一個擁有15年採礦權卻沒有採礦能力的業者多10年的延展權，而礦業局竟然回覆營建署，可等國家公園成立後依礦業法57條補助業者，可見政府的政策和作為經常是互相矛盾。

學者與民間團體對國土計畫法期許甚高，林子凌說：「但是以往對國土三法抱予期許的保育團體，對此次內政部所提出的版本幾乎過半的持保留，這一點值得中央主管機關深思檢討。」

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 蠻野心足生態協會秘書長 林子淩

1.本計畫同時在國家公園計畫委員會進行審議中，二個審議單位，雖為平行審議但因本案溫泉取得全部來自國公園，故在國家公園委員會審議會議，有提出建議營建署辦理二個委員會之聯席審議，後亦於97.12.05二委員會有辦理聯席會勘，故請營建署作業單位再洽商相關單位有關後續聯席審議事宜。

2.又辦理單位於本都市計畫委員會進行審議時應一併詳實提出國家公園計畫委員會審議進度及審議內容意見之報告，以利審議評估面向之完整，否則如本案通過變更，而溫泉取得未通過，將造成未來程序及法規上的問題延伸。

3.本計劃【台北市溫泉區管理計畫】其中共劃設中山樓、馬槽、新北投、行義路溫泉區四個溫泉區，以上四個溫泉區位有三個位處陽明山國家公園內、而四個區位的溫泉取用全部來自國家公園內，該管理計畫95.10.27審查會議紀錄上現任副市長林建元提出意見：「台北市溫泉管理計畫之經營管理係以觀光行銷為主，與國家公園的設置目的相互衝突，建議將馬槽及中山樓溫泉區排除在外…」；明確指出本計劃將造成破壞國家公園保育之不當，而新北投溫泉區又有水資源欠缺的問題，本計劃溫泉每日所需的水量（8000CMD）與農業灌溉用水每日(需水量8000CMD)水量相同，更與該區於每日總水量平均量相同(枯水期5553CMD、豐水期13116CMD、平均日8705CMD)將造成本計劃與民爭水及擬佔用農業灌溉用水之虞慮；又行義路區有一半的範圍亦位於國家公園範圍內的特別景觀區，且其溫泉取用將造成其特殊景觀不可回復性的破壞，北市府根本應嚴謹檢討該溫泉區管理計畫，尤其在本次八八水災之後。

4.有關行義路區業者資料，在市府所有與管理計劃相關報告，竟然呈現多種不同版本，且完全避而不談目前業者究竟幾家存在？幾家合法(營業、建物…)？幾家違法？多年來違章建築之業者市府取締拆除幾家…。對於相關會議不管是委員會委員或與會民眾所提質疑，市府僅強辯本案非為業者就地合法、只是要輔導合法，根本只是大玩文字及數字遊戲，漠視及縱容非法。

5.本行義路區計劃與新北投計畫，市府在其管理計畫提出預計投入其分區發展計畫費用為17億7721萬元，而市府人員在答覆前審查委員提出本計劃預估可獲取之溫泉取用費每年僅1000萬元，顯見本案市府以發展觀光知名、行破壞國家公園保育之實及圖利特定業者之不義。

　　　　　　　　　　　　　　　轉載自苦勞網 邱佩青 陳詩婷報導　 2009/09/28

內政部都市計畫委員會日前召開第四次審查會，針對「行義路一小段497地號等保護區為溫泉產業特定專用區都市計畫案」進行審查。而在環保團體與台北市都市發展局激烈辯論後，都委會認為資料尚有不全之處，要求都發局補件，擇期再審。

緊鄰陽明山國家公園與磺溪的北投行義路段，屬於台北市政府劃定的「保護區」，但因取締不力，至今已充斥各式溫泉旅社、餐廳，其中僅有少數幾家是有照營業，而儘管持有營業執照，也仍然存在違法使用、違法經營的情形。台北市都發局以《溫泉法》第四條中「本法施行前，已開發溫泉使用者主管機關應輔導取得水權」為由，向台北市都市計畫委員會申請將該區變更為「溫泉產業特定專用區」，並於2008年4月通過，目前仍在內政部核定中。

會中，台北市都發局官員不斷強調變更並非「就地合法」，而是為了更細緻地管制該區的溫泉產業，透過劃設「溫泉產業特定專用區」，讓政府對於該區的地質、水文能有更進一步了解，展現政府的「積極面」；此外，專用區是依照地質分區，並非順應目前業者分布區域。

對此，台灣蠻野心足生態協會秘書長林子淩痛批，台北市政府一再強調變更是為了管制，但保護區的用意本來就是管制，20年來政府都無法解決業者違規使用溫泉的問題，「難道《溫泉法》就可以解決一切嗎」？她也質疑，政府計畫花費逾17億元建造統一溫泉管線，但預估每年向業者收取的費用為1千萬元，也就是說，必須等到170幾年後才會開始回本，「為何公務員的失職，卻要由老百姓來買單」？

由於行義路溫泉上游為陽明山國家公園之保護區，因此計畫案除了都委會外，尚需內政部國家公園計畫委員會同意。針對會中一名台北市自來水事業處官員宣稱「國家公園委員皆樂見其成」，林子淩強調絕無此事，目前國家公園計畫委員會並未通過此案，因為她就是「國家公園計畫委員之一」，質疑官員有誤導會議的嫌疑。

荒野保護協會保育部主任周東漢表示，以台北市政府的「高度」，考量的應是人民的安全、生命、財產，而不是化身為「開發者」。他呼籲，台北市政府應撤銷所有個案變更計畫，對山坡地進行通盤考量，更原則性地看待保護區變更問題。

此外，在場亦有業者表達希望計畫通過的心聲。台灣生態學會台北工作站主任廖本全表示，環保團體與業者之間有的共識就是「安全」，而這必須建立在資訊公開的基礎上。他說，政府應展現原則性的思考，而不是透過個別變更、甚至在法令資訊不夠清楚、也沒有充足共識的情形下，草率執行此案，造成環保團體與業者之間、民間與民間的對立隔閡。廖本全說，他擔心的是地目變更之後，將造成山坡地更大規模的開發破壞，以及政府援引此案，再個別變更其他區域。如此，將更使原有為保護自然、保護人類生活環境安全的法律規範行同具文。

廖本全續道，以土地容受力為例，都發局僅以溫泉總量以及人數作為計算，但若將溫泉以外的其他用水、交通、公共設施等也應一併考量，專用區的面積勢必更小，而非政府規劃的17.65公頃。

最後，都委會委員認為，都發局提供的評估資料仍不足，因此要求都發局補件，擇期再審。

莫拉克颱風（八八水災）強襲南台灣，造成嚴重傷亡、損失，也讓台灣社會面對常態化災難，反省國土規劃、保育與利用的根本問題。但台北市政府顯然不曾檢討都市治理策略，竟然繼續推動北投行義路溫泉產業特定區都市計畫案，任由蠶食鯨吞的「野蠻遊戲」不斷挑戰保護區。

北投行義路溫泉產業特定區都市計畫案，將變更緊鄰陽明山國家公園之保護區17.65公頃，本案已經台北市都市計畫委員會（2008/4/15）通過變更，並由市府層報內政部核定中。內政部都市計畫委員會將於9月22日下午1點30分召開專案小組第四次審查會議。

民間團體堅持：

（一）本案破壞保護區的「保護」體制，開啟台北盆地未來災難危機。
（二）本案涉及土地違規使用，以及國有土地、水資源利用等問題，違背社會公義。
（三）本案假開發許可之名，行保護區（違法使用）就地合法之實，並將業者置於危險環境。
（四）內政部都市計畫委員會應本於專業良知，將本案退回台北市政府。

敬請媒體朋友、環保團體、社會各界共同前往，監督與檢驗這場市府主導的野蠻遊戲。

發起團體：台灣綠黨、荒野保護協會、草山生態文史聯盟、台灣環保聯盟、台灣蠻野心足生態協會、專業者都市改革組織、綠色公民行動聯盟、地球公民協會、台灣生態學會

我與《世界周報》的團隊現在每周上一次課，聆聽教授們談「全球暖化」最新研究。講課總是先從震驚開始，底下一片沉默，無人哼聲；中途幾位年紀輕一點的工作人員，忍不住交頭接耳，談自己買房地點是否安全；結束時大夥邁著沉重步伐，走回辦公地點。

北極融冰歐洲熱浪

《世界周報》的工作同仁現在可能是全台除專家學者外，最強烈活在「末日狀態」的工作夥伴。從今年7、8月開始我們已陸續整理2009年全球極端氣候新聞；我每周主持，每周看災難，都在狐疑一個問題：為什麼氣候危機這麼明顯，人類卻仍活得如此輕忽？

英國女導演Armstrong近日拍了一部氣候變遷的新影片《愚蠢的年代》；去年底於英國國會播放，今年於聯合國播映。下周二起此片將於台灣及全球50個城市同時首映，它是繼2007年《不願面對的真相》之後，世界最重要的氣候變遷紀錄片。

《愚蠢的年代》（Age of Stupid），從命名已訂出導演對世人的觀察。我們把金錢的信用危機當海嘯，全球一致行動；但對於全球暖化已極度惡化，40年後人類面臨生存危機，全球只把它當一個科學預言的想像世界，無法一致行動。愚蠢的人類，共築一個愚蠢的末日年代。

舉個例子，9月初北極融冰，氣候科學家們嚇壞了；俄羅斯卻當它是便宜省時的新航道，還高興地宣布未來走此航道海運可節省十天。

再舉一個例子。廣東已近月乾旱，從澇轉變為旱僅不到30天的日子。南方過去7、8月多是風災、雨災，孫中山家鄉的田地竟落到如黃土高原般地殼龜裂，風中滿眼是砂。歐洲自2003年熱浪以來，每年總有數周溫度逼近攝氏40度；撒哈拉沙漠正從北非往地中海逼近，葡萄牙、西班牙、希臘雅典、法國南方、包括兩河流域伊拉克、印度北方綿延至加州，一年比一年沙漠化。

儘管危機如此逼近，年底哥本哈根會議美中兩大國，號稱G2，也是世界上最大的二氧化碳製造國，會不會簽署「氣候協議」？卻仍是一個未知數。

攤開中國十一五計劃或四兆人民幣內需方案，氣候變遷都只是附帶內容。中國對熱比婭、達賴等恨之入骨，但是40年後全球海平面上升，只要一公尺，首都北京、天津、上海均將大半淹沒水中。中國失去的不只是固有領土，更是心臟般的大城市產值。

美國亦復如此，高爾的紀錄片預估2025年，曼哈頓已有一大部分土地低於海平面，尤其華爾街；金融海嘯只淹沒了肥貓，暖化卻足以終結華爾街。

危機的預言一日日逼近，科學家的測試一年一年惡化；可悲人類真的「非常愚蠢」，面對極地冰融，引發人類生存危機，卻仍逃避以對。

莫非愚蠢，正是人性的一部分？也正是終結人類的命定基因？

(作者為電視節目主持人)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蔡雅瀅律師

一、關於「莫拉克颱風安置災民用地變更及開發辦法草案」(下稱：本草案)第1條「法源依據」：

對於政府長期漠視環境保護、迷信「人定勝天」、欠缺反省能力，在犧牲數百名災民之性命後，仍執迷不悟，藉迅速推動災後重建之名，草率立法通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」第21條，就有關土地變更、開發事項，排除區域計畫法、都市計畫法、國家公園法、環境影響評估法、水土保持法及其他相關法規規定之限制的惡劣行徑，予以譴責，並在無奈與抗議之情形下，就本草案提出意見。

Continue reading "「莫拉克颱風安置災民用地變更及開發辦法草案」之我見"

環保團體：馬劉政府正在趁火打劫（轉載自苦勞網）

面對立法院即將闖關通過的三年一千億元救災預算，以及莫拉克颱風災後重建特別條例。綠黨發言人潘翰聲指出，馬劉政府是透過災難，將政治權力擴權，放寬環評等環境保護機制，更可怕的是，美其名要籌款，卻趁火打劫，打算賤賣土地銀行等公共資產，推動國營金融機構私有化。

綠黨昨（21）日邀請數位長期關心台灣環境問題的環保人士座談。會中眾人除抨擊此次莫拉克風災的所凸顯的種種環境問題，並特別針對《莫拉克災後重建條例草案》，提出數點批評。

台灣版的震撼主義

潘翰聲比喻，這是「台灣版的震撼主義」。震撼主義一書，是提到布希政府在卡翠納颱風發生後，無能救災，卻利用紐澳良社區被摧毀的災難，布希政府趁機擴權，做出更可怕的事，在政治侵害人權，在經濟推動徹底的私有化，比如，把公立學校私有化，卻不以公共資源去救災。

重建條例趁勢鬆綁環境管制

潘翰聲說，重建條例的首要問題，是政府不僅不思考應該落實環境保護相關法規，反而藉此鬆綁環境保護管制，最明顯的就是重建條例第12條，強制徵收遷村所需土地，不受到國有財產法、土地法管制，第13條規定安置土地不受環評、水土保持法、國家公園法、區域計畫法等限制，第14條排除水利法，第15條防洪土石復填、安置不受土地管制、森林保護等水土保持法等。

潘翰聲說，越域引水工程就是政府帶頭違法，未通過環評，政府應該思考要落實環評，不能忽視環境影響評估，應該要思索加速通過國土復育條例、國土規劃法等重要的國土資源保護。全文閱讀

災後重建條例將變成「災害重見」!

台灣綠黨21日下午邀集多個水患治理監督聯盟等公民團體舉辦座談會，針對立法院將速審「莫拉克颱風災後重建特別條例草案」，與會者砲聲隆隆皆不表贊同。

會後綠黨發表聲明如下：

一、國民黨行政院版重建條例草案開出一千億元特別預算來卸責，更消費災民急於重建家園的願望，政府官僚錯愈大獎愈多，政府無能反而急於擴權，簡直不可思議。民進黨附和支持，甚至有傳聞可能加碼，已喪失在野監督立場。

二、重建條例第十三條將凍結區域計畫法、都市計畫法、國家公園法、環境影響評估法、水土保持法，由最該對八八水災負責的水保與水利「機關會勘」取代各項獨立委員會審查，根本是「請鬼提藥單」，草率重建將製造更大的災害，本條例將變成「災害重見特別條例」！

三、重建條例條文簡陋僅二十條，用意只有花錢與擴權，完全沒有災害真相的調查，更欠缺資訊公開與民眾參與的實質民主機制，尤其是重建條例第十二條強制遷村並無配套措施，將造成台灣人權的嚴重倒退。相較中國去年川震之後的汶川地震災後恢復重建條例八十條條文，包括過渡性安置、調查評估、規劃、實施、監督管理等程序，台灣的重建條例更像是極權國家的法律。

四、重建條例財源將以釋股方式籌措，第一個受災的是土地銀行，將國家資產賤賣給財團，就是美國前布希政府利用卡翠納颱風拍賣公立學校與國民住宅的翻版。

未來綠黨將結合社會各界力量，全力阻擋朝野政客趁火打劫，慷全民之慨！

綠黨發言人 潘翰聲 0935-295815

莫拉克災後重建條例草案全文

文⊙Mcspotlight 網站

　　麥當勞為了將公司形象塑造為「充滿愛心」和「關懷環境」，以及享用食物的樂園每年斥資超過十八億美元在全球進行廣告和促銷，並以玩具和新奇的小東西為餌，誘使小朋友拖著父母進入彀中。但在「麥當勞叔叔」笑臉的背後，卻存在著醜陋的事實：就像所有的跨國企業一樣，麥當勞所關心的，只是金錢，只是如何竭盡所能吸引顧客，賣出產品，創造利潤。麥當勞在其年報中談論到「全球優勢」（'Global Domination'），希望在全世界廣設分店。可是，麥當勞全球版圖的不斷擴張，卻意味著各地社區更顯單調，較少選擇，以及地方特色遭到侵蝕。

Continue reading "麥當勞有什麼問題？What’s Wrong with McDonald's?"

環保署在7/8、7/10、7/14陸續發出三篇新聞稿，措詞激烈的打壓環保團體與地方環保機關，民間團體咸認此一作為有失中央環保機關之角色，分述如下：

一、歷來環保團體和高雄市議會、市政府關切台電大林廠擴建案，除了監督環評審查的程序正義及合理性外，主要都是在挑戰台電公司的能源規劃，以及空污、二氧化碳排放等課題。當民間對於台電公司報告的內容有所質疑時，理應由台電公司出面解釋說明，但近期之內環保署卻跳至第一線，接二連三代替台電公司回應爭議課題，並措詞強烈的打壓環保團體。7月14日，環保署在未向高雄市環保局吳家安科長本人求證的情況下，更斷章取義地公開譴責其在媒體之發言。環保署「史無前例」的以中央機關龐大的人力、資源來打壓環保團體和盡責的公務人員，實有濫用行政資源之嫌，令人對我國民主政治與環保工作之推展感到憂心。

二、對於硫氧化物、氮氧化物抵減粒狀污染物的增量，專家會議和專案小組的多位環評委員及學者都表達了高度的疑慮。專家會議更已作成「在主管機關相關的抵換規範尚未研議完備，量化之轉化率應再確認是否可逕予抵換，未達成共識」的結論。在此情況下，環保署卻在新聞稿中一再發表同意抵換機制，認同台電公司引述美國部分州政府的抵減策略有其學理依據及實務案例。實有失當。謹摘錄參與此案的環評委員與專家學者對抵換計畫的看法，提供社會參考：

屏科大林傑教授：台電公司以美國大陸型氣候條件，以及美國的電廠大都蓋在人煙稀少地區，與大林電廠鄰近鳳鼻頭社區、小港地區情境完全不同，而台電承諾要降低污染，卻沒提出具體可行方案，對於機組更新產生的污染物，也沒有檢驗的機制，此模式硬要套用在高雄，對高雄的空污並無實質改善。

環評委員林素貞教授：有關粒狀污染物排放量及其濃度之查核確認方式與數據仍有爭議，且衍生性粒狀之抵換機制之相關規範尚未研議完備，又量化之轉換率缺乏實測驗證，加上時空及演算方式之不確定性，是否可逕予抵換，仍有疑慮。

大林電廠環評專案小組專家詹長權教授：在粒狀污染物的排放量以衍生性粒狀物抵換機制的說明，因為所提美國經驗在1.空間尺度不同；2.排放成分差異；3.掃街車柴油微粒毒性較大；4.北高微粒污染情況和原因不同等因素，無法以目前的方式核准。

三、環保署認為環保團體引用核能延役、新增、再生能源等資料，與台電公司提出的報告書中事實不符。然根據「台電公司整體溫室氣體排放減量規劃報告書」第30頁：「本方案所列發電端主要的二氧化碳減量措施計有：……、既有3座核電廠延壽及新增核能機組。2009-2025年規劃期間再生能源新增發電容量合計為166.7萬瓩。」上述報告內容，同樣白紙黑字載明於專家會議的簡報資料中。因此，環保團體批評台電公司一方面大舉擴張燃煤電廠，然後主要靠核能機組延役、新增做為減碳方案，而再生能源僅為花瓶角色，此批評並無虛撰。

四、環保署一再主張台電公司可以到其他國家去買碳權，但是買碳權是否可行，尚存高度不確定性。同時，在國外買的碳權，除了種樹外，有些也是投資再生能源而產生的，如果以台灣的國家利益來看，為什麼要「先花一筆錢在台灣蓋燃煤電廠，排放二氧化碳及其它污染物，然後再花一筆錢到其他國家，種樹或蓋再生能源廠？」為什麼不「用第一筆錢在台灣推動有力的節約能源方案、投資智慧型電網、提升能源效率，蓋多個分散式的小型再生能源廠？」如此可確確實實減少一筆排放量，且讓台灣減少對化石燃料的依賴，強化國家安全。

五、今日全球的碳排放已高達80億噸，遠超過地球碳吸存能力的48億噸，人類每年淨排放到大氣中的碳已達到32億噸，且二氧化碳濃度已經超過IPCC專家諾貝爾獎得主韓森認為的安全濃度（350ppm），也就是說這個大氣層其實已沒有空間容許任何的二氧化碳排放了。人類必需從現在開始減量。

Continue reading "籲請環保署勿濫用行政資源打壓環保團體《聯合聲明》"

今天，環保署將在彰工電廠環評專案小組下之專家會議中，審議台電公司提出的整體溫室氣體排放減量規劃。

令人震驚的是，台電公司以膨風的經濟成長率，規劃在2025年前陸續興建15座80萬瓩的燃煤機組，使全台灣燃煤電廠總裝置容量擴增1,080萬瓩，預估至少將增排6千萬噸的CO2。而面對如此高速膨脹的碳排放，台電公司提出的主要減碳方案是：核一、核二、核三廠延役，同時預計再新建3座新的核能機組（405萬瓩），台電公司等於替馬英九總統宣誓要重啟核能！另一方面，立法院剛通過的再生能源條例，已明訂未來20年內，我國再生能源發電裝置容量將新增650-1,000萬瓩，但台電公司並未將此納入未來的減量情境中。台電公司熱中於興建燃煤和核電廠，至2025年再生能源的新增裝置容量只有166.7萬瓩，再生能源在其中無疑地只是花瓶方案。

台電公司興建和規劃中的燃煤電廠分別是：台北縣林口電廠更新擴建3個機組、深澳電廠更新擴建2個機組；台中縣台中火力電廠增建2個機組；彰化縣彰工電廠新建2個機組；高雄市大林電廠更新擴建4個機組；高雄縣興達電廠增建2個機組（表1）。

興建大量的燃煤電廠，將增加碳排放與空氣污染，犧牲國人健康、削弱國家競爭力、加速全球暖化；試圖用核電來減碳，又將製造遺害萬年的核廢料！但即便都做了，還是無法達成馬英九總統的減碳目標，根據台電公司的規劃，馬總統的支票要兌現，還必須向國外購買數千萬噸的碳排放權。

請問馬總統：「燃煤電廠＋核能電廠＋購買國外碳權」，這種遺害子孫的方案，就是您的減碳政策嗎？

馬總統的減碳目標是：2016-2020年要回到2008年的碳排放水準（約2億7千萬噸）；2025年要回到2000年的排放水準（約2億4千萬噸）。但如果再加上台電的6千多萬噸，大城國光石化廠1,193萬噸，中科四期二林基地1,095萬噸，中龍鋼鐵1,172萬噸，合計將增加9千多萬噸。到2025年，台灣的碳排放總量將高達3億6千萬噸以上，整整比2000年多出了1億2千萬噸，屆時，即便使用核能，馬英九總統的減碳政見還是註定跳票，更要面對即將到來的國際貿易制裁與出口障礙的危機。

經濟部、台電公司、國科會，以及高度配合開發案環評審查的環保署，儼然成為一個共犯集團。

國際間咸認：省電是最便宜的發電方式！優先推動「省電節能＋提昇能源效率＋再生能源＋停止擴張高耗能產業」將是最有效率，最沒有副作用，提昇國家競爭力、國民健康、生活福祉的方案。

反之，「燃煤電廠＋核能電廠＋購買國外碳權」的減碳方案，勢必引發一場無可避免的政治和社會風暴！更會延誤台灣發展再生能源的契機。

民間團體的訴求：

1. 既有燃煤電廠之更新應以二氧化碳不增加為前提。
2. 減碳政策應優先推動省電節能、提昇能源效率、增加再生能源的配比。
3. 從源頭停止碳排放高速成長，停止擴張高耗能產業。停止新建燃煤電廠與核電機組，落實非核家園之朝野共識。
4. 地方政府和居民有權要求電力公司於興建電廠時使用潔淨能源，以保障民眾健康、環境品質與綠色產業發展空間。
5. 目前在環保署環評會專案小組下專家會議審查之「台電公司整體溫室氣體排放減量規劃」，層次太低，且欠缺民眾參與機制。本案涉及國家重大減碳政策，應依行政程序法舉辦多次聽證會，釐清各界爭議。

聲明單位：地球公民協會、彰化縣環保聯盟、綠色公民行動聯盟、人民火大聯盟、
　　　　　看守台灣協會、蠻野心足生態協會、台灣環境保護聯盟、綠黨
　　　　　荒野保護協會、綠色消費者基金會、民間關懷公共工程聯盟
　　　　　台灣生態學會台北工作站。

2007年四月，九位環評委員連署發表聲明，抗議行政院及其他部會官員透過媒體或私下運作的方式，試圖干涉中科后里、七星園區、大煉鋼厰、八輕等重大開發案之環評審查。這是環評制度實施以來，第一次有環評委員站出來直言批評行政院干預環評的獨立與客觀性。

「環境影響評估法」自民國83年施行後，長期被開發單位誤解為妨礙開發的「絆腳石」，原本應當努力協調各單位旨在「保護環境」的環保主管機關，不瞭解依環評法、環境基本法、環保署組織條例，各主管機關應扮演的角色，因而經常發生政策凌駕命令、命令凌駕法律的價值錯置情形，並怠忽其應發揮的監督功能。

曾任第六屆環評委員的台灣蠻野心足生態協會理事長文魯彬，参與超過250個全新和延續性的環評案件審查，發現極少環評案件沒有重大缺陷，現行制度。存在許多人為操作空間，例如官派環評委員可委由代理人出席，民間委員則不可代理，造成主管機關濫用會議時間安排權限，故意選擇反對開發之委員無法出席的時間開會，排除特定專家學者與會和參與表決的機會，等同人為操作表決結果。

環保署經常公開言明「台灣的環評法為全世界極少數賦予審查者否決權的國家」，據傳近期行政院有意推動環評法修法，目的在「廢除否決權」，對此文魯彬認為「多此一舉」，因為「否決權」的存在其實是個「幻覺」，環保署有許多方式避免「否決權」發生，包括在專案小組審查時傾向對環境有重大不良影響之認定時，多次給予開發單位撤案的機會，讓案件送大會審查前撤回（如：台電彰濱火力發電廠）；拖遲將案件提到環評大會的時間（如：台塑集團有關煉鋼廠建設）；賦予開發業者行政救濟權（國道4號、台中環線豐原大坑段、台中生活圈2號線東段及4號線北段工程環境影響說明書，或馬偕護理專科學校校區整體開發建築計畫環境影響差異分析報告）。其次，環評法第14條也提供另提替代方案，重新送主管機關審查的做法，因此案件從未真正地被否決，只有「永續審查」，沒有所謂「否決權」。

Continue reading "開發意識形態至上，環評究竟保護誰？"

台灣蠻野心足生態協會 蔡雅瀅律師

98年2月27日松山菸廠假處分案第1次開庭當日，台北市政府教育局為儘速依約交地予遠雄，供其「零權利金」使用，匆匆移除松山菸廠內的老樹群，欲造成訴訟標的滅失之既定事實。

綠黨秘書長潘翰聲、前秘書長溫炳原、光復國小家長會長游藝及另外2名關心老樹生存權與國土合理使用之環保人士，為反對政府在小巨蛋已虧損，大巨蛋興建必要性存疑之情形下，冒然興建造成交通擁塞、綠地消失、環境惡化的大巨蛋、百貨公司、辦公大樓及觀光旅館。以手牽手包圍松山菸廠最後一棵老樹及攀爬樹身之方式，表達保護老樹與反對大巨蛋開發案之言論自由。

惟肉身護樹的潘翰聲等4人旋遭警方逮捕，歷經11小時始獲釋；溫炳原在樹上27小時後，亦遭逮捕，次日與另1名環保人士欲攀爬、保護老樹時，又再度被捕。台北市政府教育局對6名護樹者提出妨礙公務之刑事告訴。

檢察官偵查後以「依據現場蒐證照片內容所示，被告等於上揭時地僅有以手牽手環抱老樹樹幹、身軀與攀爬上老樹樹枝之方式表達其訴求主張，此有卷附蒐證照片20張可資為證，堪信被告等並無妨害公務之犯意及犯行甚明」為由，作出不起訴處分，確認6名環保人士和平護樹的行為，並未觸法。

Continue reading "從松菸抱樹案談街頭運動的法律裝備"

© Copyright 1998 Daniel Quinn
（摘於1998年2月14日休士頓萊斯大學第六屆環境研討會、Daniel Quinn 丹尼爾‧昆恩致詞）

很久很久以前，在某一座城市裡，孩子們從高樓屋頂自己跳下去的行為發生得很頻繁。當時大家都很清楚這種嚇人的事該歸誰管。於是市議會的議員們聚在一起很快地擬出一份法令，規定高樓大廈的屋頂上必須加裝鐵欄杆防止有人自殺；然而，小孩開始從較矮的樓頂跳下來，很快地，議會通過三層樓高的房子全都在屋頂裝了鐵欄杆或是把屋頂封起來的法案。大家都為此花了很多錢，但有人花錢就有人賺錢，城市的景氣仍然跟以前一樣繁榮。

不幸的是，小孩子的自殺率並未因此下降。

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2009年6月17日在大甲溪河口舉行的飛彈試射演習

針對國軍每年對海射擊及砲彈炸射演習對台灣西海岸之中華白海豚及海洋生物所造成的騷擾，在立法委員田秋堇國會辦公室之協助下，國防部等政府單位於2009年7月2日上午假立法院群賢樓會議室，與民間團體進行溝通協調，希望能共商減輕軍事活動尤其是聲納對海洋生物的不良影響，特別是已被國際自然保育聯盟（IUCN）瀕危物種紅皮書中列為CR（極危）級的中華白海豚。

由於大甲溪旁的番子寮射擊場，為中港溪至將軍溪、中部地區唯一之演練射擊靶場，無法移陣他地，但國防部承諾，願將演習天數及頻次減半、射擊區域西調至離岸直線8-9公里及彈砲發數減半等措施，共同為保育海洋生物盡一點心力。

由於中華白海豚族群數，根據最新數量估算已經少於60隻，非常非常敏感脆弱，根據國際捕鯨委員會IWC科學標準，在棲地內進行砲彈炸射，萬一有一隻出了意外，整個族群勢必面臨到滅絕的重大危機。

雖雙方未有一致看法，但民間團體願持續蒐集各國類似軍事活動對鯨豚影響之減輕措施予國防部參考，日後雙方也有意願再進行溝通對話。

英文相關報導

　　　　　　　　　　　　　作者：Max Hirsch　台北6月15日（日本共同通信社）

環保團體表示，台灣軍方在週三的實彈演習，發射自走砲至瀕危海豚的重要棲息地。

台灣蠻野心足生態協會說，台灣西岸的大安溪出海口屬於中華白海豚的主要棲息環境，軍方砲彈使原本數量已經愈來愈少的海豚生命受威脅。

「軍方並未對這群極度瀕危的海豚表示任何關切之意。」蠻野心足的研究員馬書奇說。

馬書奇提到，這種海豚又稱為「東台灣海峽印太洋駝海豚」，目前大約只剩下一百隻。

台灣的中華白海豚族群去年被世界最大的保育組織「世界自然保育聯盟」（IUCN）列為「極度瀕危」(Critically Endangered, CR)。

她說，這種海豚是台灣獨特的海豚，牠們的皮膚斑點和其它特徵都跟亞洲其他中華白海豚族群不一樣。

對海豚造成威脅的因素，包括工業發展及不當捕魚方式產生的漁網、污染、以及棲息地喪失等問題。

台灣環保團體表示，自從世界自然保育聯盟把這種白海豚族群列在「紅皮書」以來，馬英九政府並未在白海豚的保育工作上盡點心力。蠻野心足認為，軍事演練凸顯出政府漠視這個問題。

軍事發言人室王瑞隆上校在被徵詢意見時，確認有軍事演練這回事，並說他們的確有朝水裡發射砲彈。

不過他說對白海豚的議題並不知情。

「台灣有中華白海豚嗎？」他說。

「這並非我們第一次進行演習了，而且這是定期的軍事演習。」

馬書奇說軍方曾參與討論白海豚保育的內閣會議，「所以他們應該知道這個問題。」

「而且他們直接瞄準棲息地發射砲彈，也顯示出他們完全不在乎這個議題。」她補充道。

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蠻野心足相關英文資訊

據報載，日前陸軍航空602旅自98年5月20日起連續2日於大甲鎮大安溪出海口處進行實彈演習，引發當地漁民強烈抗議，表示炸射將破壞海洋生態，且炮彈殘片與標鞄鐵架會割破魚網；今日(6月17日)陸軍第十軍團又在同一地點進行對海重砲保養射擊。

又大安溪出海口等近海海域，不僅係魚卵、仔稚魚、蝦蟹等之孵化與成長場所，更是中華白海豚之重要棲息地，國防部所屬軍旅於該處進行炸射演習，對漁民生計與第一級保育類野生動物中華白海豚之生存，將造成重大威脅。

另「漁具誤纏」係威脅中華白海豚生存之重要因素，當炸射演習的炮彈殘片與標鞄鐵架割碎漁網，不僅生財器具損害之漁民受害，破損後於海中飄流之廢棄漁網更對中華白海豚造成難以掙脫之死亡陷阱。

查行政院國家永續發展委員會曾先後於97年8月29日及98年2月26日召開「保護台灣中華白海豚族群行動」跨部會協商會議， 國防部亦均有派員與會，應瞭解第一級保育類野生動物中華白海豚之棲息範圍，並曾於會議中承諾減輕軍事活動對該物種之干擾。

國防安全固然重要，但更周延、用心之演習安排，可在維護國防安全之同時，確保漁民生計與保育類野生動物之生存。盼國防部發揮智慧並遵守於行政院永續會「保護台灣中華白海豚族群行動」跨部會協商會議時做出之承諾及環境保護相關法令，審慎規劃軍事活動。

鄭重呼籲國防部與民間團體對話，共商解決軍事活動威脅台灣西海岸從苗栗到外傘頂洲中華白海豚之生存問題，達到軍、民、保育類物種「三贏」之局面。

參與 團體：媽祖魚保育行動聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣動物社會研究會、台灣環境保護聯盟、彰化縣環境保護聯盟、綠黨

新聞聯絡人：楊士慧 (02)2382-5789

親愛的珍古德博士

歡迎回到台灣，或16世紀葡萄牙人讚嘆的福爾摩莎（美麗之島）─昔日其登陸的東北角海岸現在已成為第七和第八座核子反應爐的所在地。

相信您必定知道台灣生物多樣性之豐富，或許也曉得全球80種鯨類中有30種正在─或曾經在─島嶼周圍的海域裡悠游。

近年，一群數量稀少的白海豚（也叫作媽祖魚或印太洋駝海豚）族群已然成為台灣西部違反永續發展的開發案之象徵。自2002年至今的科學研究顯示，台灣的白海豚族群定棲在苗栗縣到台南縣的近岸淺海，有別於其他族群，也與其他族群隔離，數量遠少於100頭，並且正遭受大量人類活動的嚴重威脅。基於上述原因，世界自然保育聯盟 (IUCN)在2008年8月已將此族群列為極危等級 (Critically Endangered)。

主要的威脅有河口淡水注入減少、水下噪音、空氣污染與水污染，因填海造陸導致棲地消失以及漁具誤纏。前四項原因和西海岸沿岸或河川上游的開發案有關，最末項則起因於漁場及水產養殖受到汙染對漁民造成沉重的經濟壓力。

這些威脅不僅會影響白海豚，也會影響到台灣西部所有生命形式─包含人類─當然，還有食用產自台灣西部食物的人們。在您停留期間食用的部份食物，極有可能就來自台灣西部被污染的田地及水域。

全球二氧化碳排放量前五名的電廠中，就有兩間電廠位於白海豚的棲地內，如果擴廠計畫通過，這份名單上很快就會增加第三間電廠。

為了回應綠黨與台灣數個環保團體3針對以上議題發起的運動，行政院督促國家永續發展委員會生物多樣性組─也就是今年永續發展論壇的主辦單位─考量威脅白海豚生存的因素，負責協調政府單位之間關於西海岸環境危機的因應對策。

然而我們必須失望地告訴您，政府的反應是空洞且無效的。自我們在2008年1月─將近一年半前─於行政院陳情迄今，僅舉辦兩次閉門跨部會議，沒有任何行動。即使農業委員會有權依據野生動物保護法劃設海豚的重要棲息環境（如重要棲地），仍無動作，甚至沒有討論；而生物多樣性組早在2008年8月有關白海豚的第一次會議中就要求提供棲地劃設計畫書（只有非政府組織提出詳盡且有科學根據的計畫書）。更早以前，在2007年9月於彰化舉辦的國際工作會議即已擬定一份白海豚的保育行動綱領，卻同樣被忽視。

身為一位科學家，您一定能體會我們面臨的另一種困難。儘管有在地NGOs的持續呼籲及由多國鯨類專家組成的諮詢小組提供建議，台灣仍舊忽視接受政府單位或企業委託研究以外的「科學」研究。關於台灣的鯨類與其棲地，台灣只有少數科學家撰寫客觀且經過同儕審查的報告。台灣鯨豚學會的創立者、台灣頂尖學府裡的一位教授是台灣學術界與政府倚賴的權威。此刻，台灣鯨豚學會正接受兩大開發業者的支持─台灣塑膠集團與台灣電力公司─進行海豚調查與撰寫報告。在第二次永續會會議裡，台灣鯨豚學會的代表向與會的政府官員及學者進行海豚調查報告時，在海豚分布的投影片呈現上，已確知有海豚悠游的彰化縣竟變成沒有海豚分布，該名代表其他報告的引用文獻中卻也引用了確認彰化縣分布的報告。

幸好NGOs即時突顯並質問此缺失，報告者則回應其當前調查並未涵蓋該區域。巧合的是，政府恰好計畫在此區興建極具爭議的石化園區，開發島上多樣性最豐富的潮間帶之ㄧ。更諷刺的是，與此案相關的兩個環境影響評估會議正好與此論壇的開幕日同天舉行。

在此區推動高污染及高耗水的開發案是前任與現任政府的共同特徵。附上一份列表，列出一些我提及的重大開發計畫。

我們懇切地期望今年的永續發展國際論壇能形成有效的討論，願您能和我們齊聲呼籲台灣政府『坐而言不如起而行』。倘若行政院不鞭策轄下單位採取行動，那麼這個論壇、駝海豚會議與任何永續會召開有關永續發展的會議，都是沒有意義的。

謹附上2007年保育行動綱領的六項建議。為了白海豚及台灣野地生命與人類社群，我們企盼您能在論壇中呼籲政府正視此議題並立即採取行動。

當人類正為溫室氣體減量及寶貝水資源費心苦思尋求解決之際，我們發現台灣政府都在做表面功夫，林林總總宣告一些不勘檢驗又膚淺的節能減碳政策，包括：脫掉厚重衣服、自備水壺餐具、獎勵省電省水下卻大蓋電廠、砍老樹再植幼樹的矛盾作法﹔另一方面，政府與財團卻大張旗鼓持續發展高耗能、高耗水及高污染等不符台灣（幾乎100%依賴能源進口的國家）環境資源條件的光電業、火力發電廠、石化業煉油廠，以及大煉鋼廠。難怪民間嘲諷2300萬人衣服脫光光的減量也不敵一根煙囪的溫室氣體排放量。

「2009永續發展國際論壇」將於6/9、6/10於國家圖書館登場，我們預期政府將再度上演言行不一、虛應故事的老戲碼。今年永續論壇特別邀請到國際知名保育專家、也是聯合國和平大使的珍古德博士（Dr. Jane Goodall）參加，對此，我們也透過管道讓珍古德女士瞭解，2008年8月國際自然保育聯盟（IUCN）瀕臨絕種生物紅皮書鯨豚專家會議，將棲息在台灣西海岸的中華白海豚族群納入「極危」（CR）名單，而台灣政府至今仍然大剌剌地繼續規劃台灣的「西部大開發」，有請珍古德女士向政府表達保育中華白海豚的必要性。

以往新聞界及民眾只有「個案開發」的片斷訊息，這次，遍查環評書與各級政府機關網站，蒐羅到過去、現在、未來位於台灣西部沿海重大開發之案件高達30個以上，個個威脅中華白海豚之生存甚巨，海豚被科學家認定為人類與海洋生態健康的重要指標，換言之，白海豚與台灣人為命運共同體。況且破壞環境後的利益總流向少數人，王永慶身後留下3000多億元遺產，就是一個典型案例。有些開發案其攔水、用水使得流入河口的淡水減少，且增加水中重金屬及環境荷爾蒙濃度，進而影響到棲息於淺水海域與河口的中華白海豚，對照台灣人則是工業用好水，農業用污水，如果白海豚棲息環境不佳，亦表示台灣人的健康將遭到嚴重威脅。

我們拒絕政府言行不一，說一套做一套，左手持聖經右手持屠刀，二氧化碳減量不是喊假的，不是竭盡所能提供財團用水才是善用水資源。誠如「國際珍古德教育及保育協會」網站上一句話，是台灣政府與財團必需深思咀嚼的：

對環境、對動物、對人類社會，
全面關照、合理而公平的對待，
讓未來永續發展、使萬物生生不息！

台灣西部威脅白海豚相關開發案一覽表
台灣電力業每年CO2排放量一覽表

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環保署於6月1日召開「台灣西部海岸相關開發案對中華白海豚之影響及整體因應對策」專家會議，表面上對棲息在台灣西部沿岸淺水海域，受到海岸地區人類行為影響之瀕臨絕種的白海豚族群看似有利。但會議當天，環保團體一致聲明：本次會議，無論在科學、開發案相關資訊及列席名單方面，均嚴重不周全、甚至不正確，如果按照原定計畫進行會議，做出來的決定很可能會誤導白海豚的保育措施與方向。最後委員會同意本次會議，除建議改善資訊周全性並重新召開會議之外，並無法做出實質結論。

環保署於會議前所發的開會通知單，附上的資料竟然只有一篇關於台電彰工火力發電廠開發案對白海豚的影響之文章，列席名單上唯一的開發單位亦僅台灣電力股份有限公司，當天其他開發單位及諸多關鍵的政府單位亦均未列席，只有台電委託的周蓮香教授做簡報，其簡報內容與該開發案對白海豚的真正影響幾乎沒有關聯性（譬如未提及與白海豚健康息息相關的空氣污染問題），並忽略其他研究單位與白海豚相關之重要科學研究。

環保團體在會議中提供給委員的說帖中說明：

「遍查環評書與各級政府機關網站，蒐羅到過去、現在、未來位於台灣西部重大開發之案件高達30個以上，個個威脅中華白海豚之生存甚巨。有些開發案雖非地處海岸，但其攔水、用水使得流入河口的淡水減少，進而影響到棲息於淺水海域與河口的中華白海豚，且增加水中重金屬及環境荷爾蒙濃度，中華白海豚的健康及生存能力受到嚴重威脅。」

環保團體也建議「先討論會議程序和時間，一一邀請並安排自苗栗到台南，各大開發案的相關單位出席報告，好讓專家們擬出整體宏觀的因應對策」，同時也指出，與中華白海豚面臨的威脅（即1.過度的漁業行為與誤捕、2.填海造陸、3.水下噪音、4.棲地喪失（因填海造陸）、5.空氣與水污染）有關之許多政府機關沒有出席參加，顯難整體評估。這包括行政院海巡署、國科會、研考會、經建會、國防部、經濟部工業局、水利署、國營會、農委會林務局、內政部營建署、環保署空保及噪音管制處等機關。

就本次專家會議的專業性，環保團體也表示遺憾。按環保署曾在2009年1月請環保團體、經濟部及相關縣（市）政府三方各推薦2名代表參加。當時環保團體認為應該為台灣的白海豚邀請國際領先的海豚專家，因此推薦的代表包括2008年以台灣白海豚保育為單一目的成立的國際團隊「東台灣海峽中華白海豚技術顧問工作小組」（ETSSTAWG）的兩位外籍團員，即世界級領先的鯨豚科學與保育專家，甚至因為環保署兩次以「經費及設備之限制」拒絕推薦，環保團體表示願意自行籌措旅費及翻譯費用，但環保署最後仍藉詞這兩位專家非國內學者拒絕接受。

環保團體代表唸出國際顧問團主席Dr. Peter Ross寄來的信，其表示對國際團員無法參與本次會議感到遺憾，但他們還是全心準備繼續以提供專業顧問服務的方式參與白海豚的保育工作，並再強調其對白海豚面臨的生存危機之擔憂。

環保團體竟然須用有限的人力來提醒政府「台灣西海岸威脅中華白海豚生存的開發案『不只彰火』」，如此基本的概念，且政府拒絕邀請與相關開發案無利害關係、中立的國際專家們，令人感到沉痛與遺憾。

此外，必須呼籲政府重視資訊公開及公開透明討論的重要性。蓋為了敷衍民眾而採取消極、表面、虛偽的「保育措施」(例如：號稱「台灣西部海岸相關開發案對中華白海豚之影響及整體因應對策」專家會議，卻僅討論彰火一案，對其他開發案略而不談，將導致錯估問題的嚴重性)，對保育類野生動物的生存反而造成更大威脅。

環保團體肯定委員及環保署這次以「不做結論」的方式，同意不能只開一次彰火案的會議，就處理（掉）台灣的白海豚，並期待經由充分溝通及更合理、周延的方式納入專業資訊和人才，以維護白海豚的棲息環境。畢竟當野生動物的棲息環境逐步遭到破壞，導致物種滅絕，同為生物的人類終將難以倖免。

參與團體：媽祖魚保育聯盟﹙台灣生態學會、台灣永續聯盟、台灣環保聯盟、台灣蠻野心足生態協會、雲林縣野鳥學會、彰化海岸保育聯盟﹚、台灣動物社會研究會、綠黨、全球綠人台灣之友

本會議名為「台灣西部海岸相關開發案對中華白海豚之影響及整體因應對策專家會議」，遍查環評書與各級政府機關網站，蒐羅到過去、現在、未來位於台灣西部重大開發之案件高達30個以上，個個威脅中華白海豚之生存甚巨。有些開發案雖非地處海岸，但其攔水、用水使得流入河口的淡水減少，進而影響到棲息於淺水海域與河口的中華白海豚，且增加水中重金屬及環境荷爾蒙濃度，中華白海豚的健康及生存能力受到嚴重威脅。

環保署隆重又莊嚴的要專家們討論政府「西部大開發」的影響及因應，決心與魄力值得肯定。我們呼籲主席和與會專家們不要辜負環保署的美意，按照規矩來。並建議先討論會議程序和時間，一一邀請並安排自苗栗到台南，各大開發案的相關單位出席報告，好讓專家們擬出整體宏觀的因應對策，包括：

1. 經建會
2. 經濟部國營會、工業局、水利署、能源局
3. 國科會
4. 其他中央、地方政府單位
5. 各開發單位…等

第10屆生物多樣性公約組織會議-（COP10, CBD） 和第15屆華盛頓公約組織會議（COP15, CITES）都將於明（2010）年召開。我們非常擔心台灣的生物多樣性維護又要交出爛成績單，也擔心中華白海豚在完全滅絕之前，成為世界各地海洋博物館或海洋公園買買交易的標的，懇請會議主席和專家，貫徹環署的決心和意志，在瞭解整體西部海岸開發的狀況後，審視評估白海豚的存亡危機，讓國際社會瞭解到台灣對於環境生態的重視程度。

白海豚威脅相關西部開發案一覽表

參與團體：媽祖魚保育聯盟﹙台灣生態學會、台灣永續聯盟、台灣環保聯盟、台灣蠻野心足生態協會、雲林縣野鳥學會、彰化海岸保育聯盟﹚、台灣動物社會研究會、綠黨、全球綠人台灣之友

聯絡人：楊士慧 0937833378

(灰面鵟鷹 Gray-faced buzzard Eagle，攝影／余秉倫Richrd Yu)

一位蠻野心足的成員參與了國家地理協會關於「灰臉鵟鷹」遷徙的紀錄片拍攝（灰臉鵟鷹 Butastur indicus舊稱「灰面鷲」，因每年十月過境南台灣，又有「國慶鳥」之稱。）在這部紀錄片中提到台灣的獵捕問題，一直到八零年代末期都還非常嚴重。七零年代末期時，合法出口的禽皮每年高達五萬張。台灣受到國際輿論壓力，引起大量人民抗議後，大部分獵捕行為才受到遏止。

台灣政府要等到人民的抗議聲浪引起國際注意後，才開始採取行動；儘管政府係因情勢所逼，不得有所行動，但是當大規模獵捕行為停止後，台灣的形象也此提昇了，而且對於馬爾他、義大利、希臘、賽普勒斯等其他獵捕猛禽依舊盛行之歐洲國家，台灣亦可作為他們的榜樣。

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抗議環保署知法玩法
違反離島工業區新興工業港環評專案小組第三次初審會結論
為財團設事護航—召開第四次初審會議
敬邀各界前往環保署見證環評制度潰爛的一刻

時間：98.05.06(三)10:00
地點：環保署4樓第5會議室

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2009年4月30日

國科會在尚未了解台美合作的「台灣大地動力國際合作計畫（簡稱TAIGER）」的影響評估結果下，就在美國政府完成審查前核發研究許可，暴露我國相關程序之瑕疵。針對此案，4月10日民間團體曾至國科會抗議並要求召開評估會議。該評估會議於今日召開，共有三十多位代表與會，其中包括政府單位、研究團隊、學者和民間團體，會議中也透過越洋電話請教國際人道協會 (Humane Society International)的海洋哺乳類生物學家Dr. Naomi Rose和東台灣海峽中華白海豚技術顧問工作小組 (Eastern Taiwan Strait Sousa Technical Advisory Working Group)的Dr. Chris Parsons。與會民間團體肯定國科會之用心與誠意，但是對於會議作成的結論則無法苟同。

評估會議中，民間團體和國外專家曾就調查船的航行路線提出質疑，因為美國核發的偶發騷擾特許 (Incidental Harassment Authorization)裡已經規範調查船不得在台西以北的台灣海峽沿岸使用空氣槍等發出巨大聲響的震測設備進行研究。此外，民間團體也表示船上雖然配有鯨豚觀察人員和被動聲學偵測系統 (Passive Acoustic Monitoring System)，但只能在白天才能同步觀察，夜間航行時無法以肉眼觀察，只能依靠「鯨豚不出聲就偵測不到」的被動聲學偵測系統，觀察海豚的效果將大打折扣，因此要求調查船應於夜間停止作業。

Continue reading "【新聞稿】補審TAIGER對鯨豚影響　 會議未達共識　六萬鯨豚未脫險"

保護漁業、保育海豚
媽祖、媽祖魚台北小遶境陳情活動

　　媽祖魚（中華白海豚）在2008年被世界自然保育聯盟(IUCN)列為CR瀕臨絕種等級，台灣政府雖然已召開兩次跨部協商會議，至今所有保育行動卻仍然停留在紙上作業，沒有實質進展。媽祖魚的數量目前剩不到100隻，民間團體一再呼籲政府必須加快保育腳步，否則媽祖魚恐怕等不到保育行動開始便已絕種。然而，政府始終不願正視台灣週遭海域鯨豚的保育問題。
　　不僅白海豚保育工作進度緩慢，日前更傳出由於台灣每年有超過27,000至41,000隻海豚因混獲而死亡，美國方面有意抵制台灣劍旗魚(swordfish)之進口。若美國通過抵制台灣漁業之政策，我們的漁業將遭受毀滅性的打擊。台灣的鯨豚保育跟漁業資源復育刻不容緩，政府卻依舊採取書面應付的消極態度，不但漁業單位沒有編列相關長期研究計畫或經費，就連野生動物保育法中也沒有混獲的相關規範。沒有長遠規劃的影響，就是落得台灣漁業遭受國際抵制的下場。
　　正如媽祖是漁民的守護神，鯨豚也是維繫海洋生態健全的重要關鍵，因此在大甲媽祖遶境前夕，民間共襄盛舉製作真實大小的白海豚模型並召集媽祖魚陣頭，於明日上午由媽祖領軍，遶境至行政院陳情，呼籲政府正視保育不力所帶來的經濟衝擊，落實鯨豚保育行動；尤其應馬上處理最危急的白海豚保育，盡速公告重要棲息環境，同時針對扼殺白海豚生存的五大威脅，提出積極的因應對策。
媽祖、媽祖魚陣頭行政院小遶境陳情行動

時間：2009年3月20日（五）上午10:30
地點：行政院
陣頭成員：
台灣媽祖魚保育聯盟籌備處、台灣蠻野心足生態協會、台灣生態學會、台灣環境保護聯盟、台灣永續聯盟、台灣綠黨、彰化縣環境保護聯盟、彰化海岸保育聯盟、黑潮海洋文教基金會、全球綠人台灣之友會…（積極邀請中）

新聞聯絡人：陳秉亨 0920-563724

「海上貓熊媽祖魚 再不保育來不及」陳情行動

新 聞 稿

2008年8月29日第一次跨部會協商會議後，保育團體在二週內提出「東台灣海峽中華白海豚的重要棲息環境」，期盼與政府單位一同努力保育海上國寶。然而，一直到2008年底，民間才收到各部會的回應。不僅時間上延遲，態度更是避重就輕，感受不到政府保育媽祖魚的決心。

針對保育團體提出的重要棲息環境建議範圍，各部會皆顧左右而言他，如水利署以「資料不足」為由，不願正面回應；漁業署則避談開放三海浬底拖網對媽祖魚的衝擊。更誇張的是，經濟部工業局竟然建議媽祖魚棲地的劃設要繞道彰濱及雲林離島工業區。跨部會協商會議裡官員各說各話，完全沒有發揮「協商會議」應有的協商、討論機能。因此，6個月的時間過去了，媽祖魚的危機並沒有緩解，依舊走在滅絕的道路上。去年年底，研究人員甚至發現有白海豚身上纏繞著魚網，至今生死未卜。

台灣的中華白海豚目前數量僅剩100頭不到，棲地又遭逢破壞，生存處境艱難。政府對媽祖魚生存危機之漠視，無疑將把媽祖魚推向滅絕深淵。今天是召開第二次「保護台灣中華白海豚族群行動」跨部會協商會議的日子，民間保育團體期待在此次會議中能有充分、良好的協商對話，同時籲請政府盡早擬定保育方針，展開保育行動，讓媽祖魚免於絕種的命運。
我們的訴求

　一、政府應密集召開保育相關會議，加速確立保育方針，研訂行動綱領；並以公開、透明的聽證會取代閉門討論的協商會議。

　二、在野生動物保護法的精神下，政府應盡速將台灣中華白海豚之棲地劃設為「野生動物重要棲息環境」。

　三、為落實保育行動，政府應寬列執行預算，並定期公佈預算細目及檢討執行成效。

　四、政府應設置台灣中華白海豚的資訊暨研究成果網頁，並製作宣導短片等教育媒材，加強國人對珍稀國寶之認識。

　五、任何關於保育台灣中華白海豚的官方會議，都應廣邀國內外之專家學者及在地保育團體參與，吸納專業意見。

發起單位　台灣生態學會、台灣永續聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、雲林縣野鳥學會、彰化海岸保育聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟籌備處、全球綠人台灣之友會籌備處

【新聞稿】2009/02/04

請美國政府拒絕同意L - DEO之計畫案，騷擾台灣海洋生態

背景資料:
美國哥倫比亞大學的研究組織L-DEO：拉蒙特-多爾地地球瞭望台(Lamont-Doherty Earth Observatory)，將於今年3月21日至7月14日計畫在台灣、日本、中國和菲律賓的經濟海域Exclusive Economic Zone - EEZ)內進行海洋震測研究之海底探勘，震測海域也包括台灣的白海豚棲地，而美國政府預定將於2009年2月5日給予准否，台灣方面仍然沒有任何允許騷擾保育類動物的申請的動作。

【計畫名稱：台灣大地動力學國際合作研究計畫；英文縮寫：TAIGER (Taiwan Integrated Geodynamics Research)；美國網頁：http://taiger.binghamton.edu/；台灣網頁http://tec.earth.sinica.edu.tw/taiger/index.php】

－勘探台灣海域日期：2009年6月21日至7月14日。
－目前此計畫已經由L-DEO研究組織向美國國家海洋漁業局申請 Incidental

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四大案 官商與司法縮影 ◎ 楊士慧
貓空纜車、 北投纜車、 林內焚化廠、 竹科龍潭購地案，看似不相干，卻有它的交集與聯集。
今年九月三十日「林內焚化廠履約爭議事件」仲裁結果，雲林縣政府必須賠給台泥辜家轉投資興建的林內焚化廠約二十九．五億元。
當蘇治芬縣長坦承，向環保署要錢來賠這條的同時，必須承諾讓焚化爐營運，引發各界譁然。
幸好十一月二十七日高雄高等行政法院更一審判決當年林內焚化廠漏未環評鄰近的淨水廠等法定項目，宣告撤銷原環評結論，亦即已蓋好的焚化廠所依附的環評違法。
讓反焚化爐人士暫鬆一口氣。

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2008-09-25 中國時報 時報論壇【陳昭倫】

　繼國際保育聯盟ＩＵＣＮ在八月將東台灣海峽的中華白海豚族群宣告列入極度瀕危（critical endangered）的物種之後，日前在台北召開的亞太經合會海洋資源工作小組圓桌會議上，來自亞太各國的海洋專家更確認了對於這個只有不到一百隻白海豚小族群的五大威脅。

　其中包括水壩、攔河堰與堤防設施造成河口淡水減少、填海造地讓棲地消失、水質嚴重汙染造成食物來源不足、海上及岸邊工程的噪音傷害與漁業行為誤傷。換句話說，如果不採取積極的保育行動，東台灣海峽的中華白海豚將有很大的機會繼中國長江白鱀豚之後，成為因為人類活動而滅絕的海洋哺乳類動物。

　就在憂心這些只喜歡分布苗栗到雲林嘉義淺海的中華白海豚有可能滅絕之際，上天卻送來了辛樂克颱風，造成了南投、台中、雲林、嘉義等山區相當大的災難。強風豪雨造成的土石流沖垮了廬山溫泉飯店區、沖斷了后豐大橋和造成無辜民眾喪失生命，而社會經濟的損失更難以估計。

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媽祖魚為國爭光，勇奪瀕臨絕種頭銜
0813農委會陳情新聞稿

台灣的媽祖魚（中華白海豚）因棲地隔離、獨立演化，導致身體特徵與其他地方的白海豚族群有相當大之差異，國際鯨豚保育專家一致同意，台灣的白海豚為台灣特有的獨立種群。因其生存威脅比其他國家的白海豚更加危險，國際與國內保育專家於2008年1月9日成立「東台灣海峽中華白海豚技術顧問工作小組」，同日國內保育團體並向行政院陳情，代表顧問小組轉達願提供台灣政府諮詢白海豚保育技術之訊息；遺憾的是，陳情過後，光陰似箭、公文往返，超過半年，至今仍不見政府提出保育策略，甚至傳出政府欲讓沿岸三海浬內的底拖網馬上合法，徹底破壞近海生態環境。

政府不願付保育責任的同時，台灣的白海豚生存危機卻受到國際重視。2008年8月13日，由七十多個國家、一千多個社團、一萬多名學者組成的國際自然保育聯盟（the International Union for Conservation of Nature，IUCN），經過多年的討論之後，正式將台灣的中華白海豚種群列入保育紅皮書中的「CR（Critically Endangered，極危）」等級。即除了滅絕之外的最高等級，比起眾所皆知因全球暖化生存遭受威脅的北極熊還要更加嚴重。

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大熊貓來不來我們都要提升動物保育

裴家騏
屏東科技大學野生動物保育研究所教授

Taipei Times 2008/6/3

果然不出所料，國共兩黨的吳胡會在經濟議題外，還順便把大熊貓來台的事再敲定了一次，而且根據報載，新任農委會主委在立委質詢的時候甚至回答：原則上是希望熊貓愈快來愈好、對促進觀光也有助益、台北市動物園準備得最好、經過審查後應該就可以來台灣…等新政府的主觀立場。奇怪的是，過去反對大熊貓來台的專家學者們，到目前都還沒有人對這樣的立場表達意見。

對於大熊貓來台一事，我的基本看法是反對的。其一，是我反對將野生動物「物化」成為人類運用的工具，因為中國在過去這幾十年間，送出大熊貓的時候幾乎都與政治目的有關，而且很少修飾或不談其所圖；其二，台灣沒有一個動物園或學術團體對大熊貓的保育有過貢獻，實在受之有愧；其三，牠們很花錢，勢必會影響對本土物種的保育經費；其四，我們很有可能會浪費兩隻具有繁殖潛力的個體（雖然近幾年四川臥龍繳出了傲人的繁殖紀錄，但世界上其他所有的地方都仍然非常的不理想）。

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97.04.21 怪手剷除沙尾25年來的大片違章建築現場...
蠻野的Chris說:生平以來.第一次看到怪手會興奮...

蠻野子淩影像記事

97.4月初獲知蠻野努力了二年多的吉貝沙尾竊佔國土20餘年的海上樂園終將拆除...
4月20日提前一天搭上往吉貝出發的交通船...
一早和子淩的心情一起晃蕩的是夾板上一片期盼已久，卻令我情感戚然的[吉貝沙尾拆除工程看板]...

船抵岸邊，碼頭上人群紛亂...襯托出這個島嶼上最孤寂的島民-張慶海大哥的身影
70幾歲的張大哥是沙尾事件中，子淩接觸吉貝沙尾嶼最單純、最堅持、卻最被辱罵的吉貝沙尾人

(張大哥喜歡全套超人裝的帶朋友去探索吉貝嶼的美)

騎上車環視了一圈這個瀰漫一股詭異氣氛的小島上..
圖左醜陋的靈骨塔建物面對著漂亮的沙灘

緊臨海邊垃圾掩埋場的"裝"置藝術..

遮蔽海景再假裝海景的水泥大怪景

97.04.21 怪手剷除沙尾25年來的大片違章建築現場...
蠻野的Chris說:生平以來.第一次看到怪手會興奮...

拆除的同時，違法營運的沙灘機械動力遊憩業者辱罵恐嚇張大哥"陳西南要來帶你走阿啦..."
(陳西南-當年竊佔國土的海上樂園負責人，已於幾年前過世..)
蠻野子淩如流氓婆般的站在遍地殘簷破瓦上與當地地痞粗暴的對罵...
地痞老套的:你又不是吉貝人....，流氓婆也老套的:你是吉貝人，對吉貝嶼的土地如此，不覺得無恥嗎???

Continue reading "挖土機沉重的敲出一幕吉貝沙尾回到過去的美..."

感謝大家---620國家公園法修法協商..行政院及潘孟安委員.二個提案版本均同意撤案

感謝大家的共同努力...國家公園法修法今日協商會議摘要如下:

近一個月來，在大家的聲援共同參與努力下，環保團體積極分別與民進黨、國民黨團進行遊說，今日協商現場，民進黨原提案潘孟安委員當場表達其"從善如流"，同意撤回本案，並請內政部重新審慎研議；內政部則在部長亦善意回應各界對國家公園保育的關注下，指示內政部配合委員決議將撤回原提修正草案送行政院請示核准。

今日協商會議做成三項決議 :
1.暫停協商。
2.行政院及潘孟安委員二案撤案。
3.行政院(內政部)於8月底擬新案下會期送審。

原我們的連署訴求對應今日的決議.整理如下:

連署訴求一、本案涉及國家層級自然保育制度之變革，應進行審慎評估再議，不應倉促修法。

此點訴求獲得今日出席委員的支持.達成共識.同意暫停協商。

連署訴求二、本次修正的條文皆屬重大爭議，內政部營建署應主動依行政程序法舉辦聽證，而立法院也應舉辦聽證會或公聽會，釐清各界爭議，再行修法。

本點訴求我們將繼續與內政部溝通.希望其於下會期提出修正草案前.應舉辦公聽會與各界充分對話與討論。

感謝大家近月來對於我們的呼籲給於最大呼應與支持。

謝謝。

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立委大修法─國家公園大崩解！

國家公園法是台灣位階最高的保育法規，在伐木、採礦、建壩、狩獵、農墾的各種經濟發展的壓力下，國家公園從1980年代設立以來，儼然是自然野地、動植物、自然景觀的避難所。

然而，在全台把焦點放在兩岸三通之際，國家公園正面臨空前危機，極有可能在一夕之間崩解。

國家公園法在民進黨、國民黨部分立委的主導下，正提案進行大規模的修法。

包括：原住居民代表，將可以參與國家公園設立、廢止或變更的審議，而且比例不得少於三分之ㄧ，目前此案已經內政委員會通過；另外，立委們也將修改第13條及16條，進一步放寬原住民狩獵動物或捕捉魚類，以及國家公園設置前已居住於當地之居民，其土地開墾或變更使用，經主管機關許可後，不受其限制等，由於爭議甚大，正準備於明天（6/20）進行朝野協商。

經環保團體分別與民進黨、國民黨團進行遊說，獲致善意回應，民進黨提案委員從善如流，黨團已明確表示將支持撤回本案，重新審慎研議；國民黨團則表示已要求行政部門撤回此案，但目前行政部門尚無任何撤回動作。

不料，無盟的高金素梅立委今天又提出15個條文大幅度的修法，不僅主張位於原住民傳統領域之國家公園，由原住民主導決策等組織變革，更大舉提出各種狩獵、開發管制的例外許可。

因此，明天的朝野協商將是國家公園實質存亡之關鍵。

國家公園為全民乃至後代子孫共同的資產，其設立、廢止、變更，要透過什麼機制決定，才符合公共利益？原住民傳統領域該如何劃設？傳統活動之定義為何？共管權力如何分配？在地居民如何參與經營管理？在一片「開放狩獵、開放農墾、鬆綁開發」聲中，可有防杜國家公園保育精神扭曲之機制？這些極富爭議的問題之解決，絕非目前倉促修法可達致。

Continue reading "馬英九總統上台30天，台灣保育倒退30年？"

國家公園法目前正在立法院進行修法，由於正值政權交替之階段，加以天災人禍不斷，部分立委諸公們「趁火打劫」之行徑，多數國人竟不察，違反了資訊公開與民眾參與的基本原則，幸而立院尚有林淑芬、陳節如等委員積極把關，始稍有節制。然而5月14日，內政委員會仍是初審通過了第4條修正案，廢止了現行的國家公園計畫委員會，將其變更為成員浮動的委員會，納入了國家公園所在地的縣(市)長、鄉、鎮(市)長、原住居民代表，而且要求該成員中，居民代表不得少於三分之ㄧ。未來，國家公園的設立、廢止或變更就由這樣的委員會決定。（註）

另外，原第13條中國家公園區域內所禁止之「狩獵動物或捕捉魚類」，立委們也要求修定為「國家公園涵蓋原住民傳統領域者，原住民就前項第二款之行為，得向主管機關提出申請，經許可後，不受其限制。相關辦法由主管機關訂定之。」

第16條，立委則要求增訂「國家公園設置前已居住於當地之居民，向主管機關提出申請，經審核許可後，得就其土地開墾或變更使用，不受前項規定之限制，相關辦法由主管機關訂定之。」的條文內容，幸而這兩個條文尚有爭議，必需送朝野協商來決定。

我們支持當地住民參與各種層級的自然資源經營管理，因為這是永續發展的必要支柱，然而，在沒有任何公共的討論，建立有效的配套，以確保自然保育的目標不致扭曲的前提下，以台灣惡質的地方政治，充斥利益掛帥、開發建設優先的大旗下，如果這三個條文都修正通過，國家公園制度無異於大崩解，保護區之設置意義蕩然無存。

唯一的好消息是，原國家公園法第20條，特別景觀區及生態保護區內之水資源及礦物之開發，應經國家公園計畫委員會審議後，由內政部呈請行政院核准。在林淑芬委員及陳節如委員的堅持下被刪除。但荒謬的是，內政部林中森次長竟然說「不可刪除第20條水資源部份.因為有可能國家公園內以後有蓋水庫的需要…」，要阻止修文的刪除。

Continue reading "國家公園法大崩解．籲請各界搶救國家公園"

行政院農業委員會林務局不顧反對聲浪及對環境之破壞，於民國95年6月19日與宏都阿里山國際開發股份有限公司簽訂「阿里山森林鐵路及阿里山森林遊樂區案興建暨營運契約」（下稱阿里山三合一契約），由林務局將三部份：㈠阿里山森林鐵路（含相關設施）及沿線各場站之營運與維護；㈡北門車站多目標使用車站相關設施之興建及營運；㈢阿里山森林遊樂區內沼平車站旁之觀光旅館及其相關附屬設施之興建及營運委由宏都公司興建及營運計33年。

林務局無視本開發案應經環境影響評估審查，於未辦理並通過環境影響評估審查前，即迫不及待
計畫於97年6月19日將具世界遺產價值之阿里山森林鐵路移交予宏都公司營運，並陸續安排資遣、優退或調職部份鐵路員工。據悉具有鐵路駕駛執照之資深駕駛，僅有9名轉任至宏都公司，而宏都公司所聘人員，均未取得相關證照！

鐵路本身之經營涉及乘客安危，具高度公共利益，遑論屬世界三大高山鐵路之一的阿里山森林鐵路，其駕駛及維修保養之難度及專業要求，勢必更高亦更艱難，以已累積數十年經驗之林務局，92年3月即曾發生造成17人死亡，171人受傷之重大事故。今年3月底至5月，亦連續發生4次脫軌事故。惟林務局似乎僅著眼於將此一形同燙手山芋之阿里山森林鐵路移交予宏都公司，卻絲毫未以乘客、旅客安全為念，既未見林務局自行或委託專業機構針對宏都公司為阿里山森林鐵路駕駛能力及維修保養能力之評估，亦未見宏都公司相關人員具交通部檢定合格之證照，復未見宏都公司依鐵路法第3條第2項規定提出交通部核准林務局移轉阿里山森林鐵路予宏都公司經營之核准函，試問宏都公司如何訓練其鐵路火車駕駛？有無證照？是否熟悉阿里山森林鐵路路況？是否熟悉阿里山森林火車操作情形？全然未見林務局詳細對外說明，冒然移轉，不僅違法，而且若非逼使阿里山森林鐵路於移轉同日停駛，即係置旅客生命安全於不顧，殊屬兒戲！

何況林務局同意宏都公司在沼平東站對面附近2.2公頃山坡地大興土木，不僅須砍伐大量林木（數量頗多為直徑一公尺以上之檜木，且引入大量旅客後，用水勢必大增，水利署及自來水公司於96年2月間一再坦言現有蓄水池不足以供此一BOT案需水量，如果本案山上旅館發.須再加蓋一作自來水蓄水至少需要3.5億工程費！是否又需全民買單，用公帑為其闢建蓄水設備？且污水勢亦大增，而阿里山二側均為水源保護區，勢必影響水質。

另林務局再已與宏都公司簽約後，竟還斥資數億元為宏都公司採購新火車及新建阿里山站站體，復以全無法律依據之「天然災害準備金」名目，用繳稅人血汗錢替宏都公司負擔80％之天然災害修復費用，完全與當初林務局對外所稱辦理本案BOT之目的背道而馳，且完全無視鄒族原住民族及當地居民反對意見，如此明目張膽圖利財團企業，國法難容！尚請各界諒察，共同譴責阻止。

在6月17日立法院會臨時提案公決本案的前日. 民間團體和在地居民也獲得立院跨黨派.跨族群的民意代表林淑芬立委、孔文吉立委、黃昭順立委共同發出呼籲，請立法院本最高民意機關，要求農委會林務局不可枉顧人民性命安全.貿然移轉阿里山火車之經營！

謝謝！！

聲明團體： 台灣蠻野心足生態協會、地球公民協會、台灣生態學會、八頭里仁協會、阿里山社區發展協會、阿里山鄒族原住民居民、桃山人文館、林淑芬立委國會辦公室、孔文吉立委國會辦公室、黃昭順立委國會辦公室

新聞連絡人： 台灣蠻野心足生態協會秘書長 林子淩 0933874369

阿里山三合一BOT案的經濟效益???

蠻野心足生態協會秘書長 林子淩整理97.06

阿里山三合一BOT案：林務局聲稱鐵路因為虧損而要BOT???

阿里山三合一BOT案經濟效益???

每年2.25%權利金 34年期營運權利金 7億9千3百 22 萬元

土地租金 9千8百 15.7 萬元

合計本三合一BOT林務局 收入約8億9千1百37.7萬元

92-97年林務局已投入本案鐵路週邊改建、購置機車頭等 7億4千萬元..

接下來34年期政府還要補助80%的鐵路災害補償金共約 12億4千7百10萬…

97年編列員工退休、離職、資遣約 8千9百60萬元..

合計本三合一BOT林務局 支出至少20億7千6百70萬元…

(支出部份尚未包括林務局為本案配合本案另外進行園區內遷村支出預算、停車場建置預算、及本案所需增建自來水蓄水池至少3.5億預算、及環境傷害付出、、)

970604經濟委員會議案--野生動物保育法修法

一個議案..50幾位委員的登記發言..有登記.沒出席去掉一半.剩下一半的委員錯亂交叉質詢.加料了個案.選民服務.添醋了地方性議題....說完就走人..(對保育爭議性議題而言...反而較有利的....).
要不.當多數立委留下時..人頭投票時保育向來是輸家的..(這是民眾在民代選舉的選擇..)

最堅持留下的
*提案人:孔文吉委員.
孔委員對"原基法"有極積極性的"努力用"."用力用"...
近日在各個不同委員會.不同的法規政策.他都主張貼布式的將原基法直接貼蓋在各個法案法條內文及政策上
*協調空間最具彈性的陳瑩委員
*民進黨少數碩果僅存2位環靜議題女將.堅持反對本修法案的田秋堇委員.林淑芬委員
*最想逃走卻不能離席的文武百官....
*委員會少見的身影--稀疏的環保團體夥伴...

子淩思緒紛飛在會場
國家公園法修法案還心驚膽顫的懸在半空中
國民黨團搭民進黨的推案便車.原本想排在本週四(6/5)要進行黨團協商
所幸淑芬商請賴清德委員延緩--民進黨內部都還沒共識呢...
連署.拜會.遊說.....下周開戰了....(請大家繼續發送支持)

此次修正野保法主張要貼上原基法第19條.納入"自用"的開放狩獵.....
田委員:原民會應提出各族群傳統文化及祭儀所需使用之動物種類、數量.......等資料送給農委會.再納入從其考量相關競合.制定野保法的施行細則..

淑 芬:原基法應有配套相關子法訂定去落實其母法.而非降低法律位階到處鑽縫式的去貼蓋修改其他法案.政策.野保法立法的目的就是維護物種多樣性與自然生態平衡.與原住民族一向與自然共存的生態觀並不衝突... 原住民族的團獵傳統文化在相關的修法亦有納入調整.在本法明確立法目的下.不宜因個人的"自用"需求而有所偏...

Continue reading "立院另類素描..野保法修正案...國家公園法..阿里山BOT案"

立法院目前正在進行國家公園法之修法，在部分國家公園所在地立委的主導下，原住居民代表，將可以參與國家公園設立、廢止或變更的審議，而且比例不得少於三分之ㄧ，目前此案已經內政委員會通過；另外，立委們也將修改第13條及16條，進一步放寬原住民狩獵動物或捕捉魚類，以及國家公園設置前已居住於當地之居民，其土地開墾或變更使用，經主管機關許可後，不受其限制等，由於爭議甚大，正送朝野協商當中。總之，這是一連串放寬保育作為的修法，在台灣惡質的地方政治，充斥利益掛帥、開發建設優先的大旗下，如果這三個條文都修正通過，國家公園制度無異於大崩解，保護區之設置意義蕩然無存。

設立國家公園堪稱國民黨執政期間，絕少數具有遠見的「德政」。至今仍是台灣最為嚴謹的自然保護制度，在伐木、採礦、建壩、狩獵、農墾的各種經濟發展的壓力下，國家公園從1980年代設立以來，儼然是自然野地、動植物、自然景觀的避難所，然而，過去國家公園的設立過程，確實是由上而下的精英決策，其保育觀念與作為至今仍未獲大多數在地居民之認同，在台灣一片經濟掛帥的社會氛圍中，保育似乎是「與民為敵」。因此，不管是已存在的或是籌設中的國家公園，多年來都面臨在地居民的反對，以及民代要求鬆綁各種保育法規的修法壓力。

另一方面，制度性的缺陷亦讓國家公園的保育功能備受質疑，隸屬於內政部營建署的國家公園體系，歷任署長皆屬工程專業背景，部分處長亦流於政治酬庸，或欠缺堅定保育理念，加以預算法規所設下資本門（建設經費）過多，至今每個國家公園仍處在敲敲打打的硬體建設階段，而最重要的自然保育的規劃執行、研究、教育推廣則日益萎縮、流於形式。

Continue reading "國家公園法不宜倉促修改 地球公民協會執行長李根政"

一早才踏入立院門口.前年底才嚴重拐傷的左腳又二度拐傷....
那一霎那.腦袋瓜只有二個字"慘了"...
近日立院匪類議案特別多.這會期國家公園修法已經是第二次了
4月15日(第一次提修正共12條)
其中爭議性為第4條.及第20條.所幸請陳節如.田秋堇委員的協助及淑芬全力阻止第4條和第20條的修正通過.
保留這二條修正條文.爭取二週的時間送民進黨團確認立場的空間
第四條的修正
這次內政部不知打的是什麼企圖.
搬個93年6月23日公佈的[中央行政機關組織基準法]為理由(基準法內容第6條 委員會:二級機關或獨立機構用之)
內政部提案要修正國家公園法第4條刪除國家公園計畫委員會...
事實上.國家公園委員會並非[行政機關].其實只要改個文字名稱就好.
但營建署匪夷所思.不知是愚蠢還是別有用心.竟然直接提修法刪除[國家公園計畫委員會]
間接讓這些不顧國家公園保育宗旨理念的政客有機可乘.直接在法條中將鄉鎮市長保障加入未來的審議委員
丁守中立委要求要加入村里長為審議委員.邱議瑩.潘孟安.立委要求加入"區域住民代表"為審議委員...
內政部提的版本(修正條文.現行條文.修正說明)
修正條文
第四條　內政部為選定、變更或廢止國家公園區域或審議國家公園計畫，應遴聘（派）有關機關代表、專家、學者、熱心公益人士及國家公園所轄直轄市長、縣（市）長會商審議。
現行條文
第四條　內政部為選定、變更或廢止國家公園區域或審議國家公園計畫，設置國家公園計畫委員會，委員為無給職。
說明
配合中央行政機關組織基準法於九十三年六月二十三日公布施行，爰配合刪除國家公園計畫委員會相關規定。

Continue reading "國家公園法悲哀的一日..壽命剩5天的執政黨提前棄守保育宗旨"

中國國民黨籍立委孔文吉、林滄敏、邱鏡淳等人，於立法院經濟委員會提案要求：在「國土復育條例」尚未完成立法前，所執行之「國土復育策略方案暨行動計畫」並無針對環境保護及人民權益二者取得平衡的詳細專業評估與減碳規劃，嚴重影響國家未來發展，且意圖規避民意機關之監督，應立即停止執行。對此決議，民間團體呼籲國民黨勿讓馬總統的政見立即跳票，於大會時否決此提案，重新再議。

馬英九準總統的環境政見，第一項就提出要「進行台灣國土復育總體檢，落實中長程的國土規劃」，包括了檢討復育國內沿海及高山地區的國土破壞；推動國土(國土計畫、國土復育、海岸保護、地質保育)立法及環境信託法規與配套措施；千米以上山區不闢建歩道以外的新道路，落實國土保安管理，重視森林保護與水土保持，勤查重罰國土違法使用情況，有效防治天然災變；推動兼顧國土復育與社區轉型的工作，以4年500億協助原住民重建家園，推廣原住民傳統上與生態共榮的倫理，進行國土復育。

「國土復育條例」代表的是台灣的政府在長時期、一連串的大地災變後的新思惟，反省到過往人定勝天、工程至上、無限開發的發展模式是災變的主因，希望透過國土的復育、管制敏感地區的開發，促進環境的永續發展。然而，「國土復育條例」草案從94年5月行政院核定後，在立法院受到極大的阻力，在程序委員會遭擱置43次以上（2006年12月為止），原住民立委聲稱此為「滅族條例」，以致於連討論的機會都沒有。

Continue reading "中國國民黨反對台灣「國土復育」？支持山區濫墾？ 馬準總統，您的意見是什麼？"

台灣蠻野心足生態協會是一個非營利公共事業組織的協會，其宗旨是保護台灣 的脆弱生態環境，最近被承認為『捐1%給地球』組織會員之一。

『捐1%給地球』商業聯盟，始創始於2001年，由巴塔哥尼亞戶外用品公司所有人伊方．修納和藍絲帶釣餌公司所有人克雷格．馬修斯共同創立。這兩位均是成功的企業主也是熱衷戶外活動者，在自然生態環境保護均有悠久的歷史，他們的事業也是依靠好的自然生態環境而有所成長。『捐1%給地球』商業聯盟希望有更多的企業主來加入保護地球的行動，捐贈至少年營業額1%給散佈在世界各地1500多個非營利的環保組織。至目前為止有767個企業團體包括從事各種各樣的行業，如服裝、金融、旅遊等企業，此數字仍在不斷的增加中。

隨著更多的支持和認同『捐1%給地球』的商業聯盟，台灣蠻野心足生態協會希望繼續加強努力保護台灣的生態環境，包括捍衛台灣西海岸瀕危的中華海豚之生態環境及終止對湖山水庫的興建工程。

林子淩(台灣蠻野心足生態協會秘書長)
本文同步刊登於「環境資訊中心」：http://e-info.org.tw/node/28376

近來，飲用水的問題似乎成為台灣消費大眾關切的新聞。先前海洋深層水事件喧騰ㄧ時，公部門提供錯誤資訊，業者誇大商業宣傳與未經查證的醫療神效，遭到媒體大幅刊登後，還花下30億元大告特告媒體。就在法院傳喚之際，所謂奈波水事件發生，又有所謂的見證者以喝奈波水減肥成功和假台大教授在電子媒體上大肆宣傳療效。不管是公部門或是業者為什麼會ㄧ波波的為了ㄧ個很簡單的「水」，要如此大費周章呢？背後的原因實在值得消費者再仔細的看清楚。

其實，這道理其實非常簡單，就是「瓶裝水」背後龐大的商業利益，而且這個可以說是低成本高利潤的穩賺生意，因為每個人每天都得要喝上幾千cc 的水，不要說整個地球村，只算台灣2300萬人，如果ㄧ個人每天ㄧ瓶就好，那就有多少商機。ㄧ瓶海洋深層水製成的瓶裝水成本接近個位數，但是市面上的售價卻高到幾十塊新台幣，而奈波水更高達百元的天價。其實，根據國外的調查，全世界瓶裝水消費量驚人，並以每年近10％的速度遞增。2004年全世界瓶裝水消費達到了1,540億升。而每年用於購買瓶裝水的花費高達1千億美元。光是美國人在2006年就喝掉了312億升水， 銷售經金額高達到108億美元，這樣如此龐大的誘因，海洋深層水、奈波水，不管公部門和業者如何去修補之前所做的錯誤，一定是要堅持繼續推，不是嗎？

根據地球政策研究所（Earth Policy Institute, EPI）所公布的資料顯示，全世界瓶裝水第一大消費國美國，2004年消費量達260億公升，其次是墨西哥的180億公升，中國、巴西緊隨其後，接近120億公升， 歐洲的德國和義大利年消費量也超過100億公升。儘管業者做足了宣傳號稱瓶裝水比自來水更衛生、更有利於健康，但事實上，很多瓶裝水源於自來水，僅有的區別就是在其中加入了對健康沒有什麼明顯益處的礦物質。連飲料界的龍頭可口可樂都承認他們所販賣的瓶裝水只是ㄧ般的自來水就可見ㄧ般了。

Continue reading "奈波水、海洋深層水和抵制瓶裝水運動"

作者：陳昭倫(中央研究院生物多樣性研究中心 副研究員)

海洋深層水真偽多日爭議以來，海洋大學李校長終於以海洋學者的身分跳出來說話了。然而，李校長除了教我們如何將「熱鹽環流」牽到跟台灣東岸的海洋深層水相關之外，還左批業者行銷與宣傳手法不當，誤導民眾，右打媒體專業素養不足。況且，到文章最後還要公開的再向政府和業者索求經費與專案，來個產學合作吧！其實，在這整個事件中業者是被政府的無能錯誤牽引，才是產業政策錯誤下的犧牲者，而且被逼上樑山的去和專業素養足夠的媒體對抗。

Hello Kitty與台灣賣的海洋深層水；圖片提供：陳昭倫

首先，我們要問海洋深層水如果是政府要推動的產業的話，那到底政府到底做了多少功課，功課做對了否？轉移給業者的信息是否正確？在被媒體作了功課踢爆和質疑的「溫鹽環流」就是一項最好的例子。不管教科書上傳統的環流圖或是李校長解釋的全球環流圖，都顯示這股深層海水沒有直接流經台灣東部。當立委質詢時，張景森主委更斬釘截鐵的說經濟部沒有引用溫鹽環流這個圖。

Continue reading "海洋深層水的科學迷信"

林子淩(台灣蠻野心足生態協會秘書長)

在立委質詢經建會與經濟部官員質詢的議場上，深層海洋水到底是不是一場騙局的話題又被質疑。主導整個產業發展的經建會副主委與水利署署長對於委員所提有關東部業者抽取的海水是否來自「溫鹽環流」的海洋深層水極力撇清，一再的強調政府的資料中從來沒有提「溫鹽環流」，並說明業者的定義就是200公尺以下，既為深層海洋水。而業者更強調抽到的水是來自東部的「黑潮」。然而，這樣的辯駁是否就能洗刷深層水產業在政府不當的產業推動政策下，所背負的原罪嗎？

Continue reading "深層海洋水波濤洶湧的省思"

各位看過《滅頂家園》、關心訥爾默達河谷悲劇的朋友們，導演Franny Armstrong傳來最近一個小小的勝利：

7月時一群反水壩運動者在和平抗議的過程中，遭到毆打與監禁。現在，他們贏得對抗中央邦（Madhya Pradesh state）政府的訴訟，並且獲得賠償。

賈巴爾普爾（Jabalpur）高等法院，今天（9月25日）以違反印度憲法第19條與第21條保障的基本人權為由，命令中央邦政府賠償91位不合作主義者（satyagrahis），每人1萬印度盧比（約250美元），另外需支付請願人梅達．帕卡（Medha Patkar）1萬印度盧比作為訴訟費用。這項判決是「拯救訥爾默達河谷運動」與所有人民運動的另一項勝利。判決確認了受沙達．薩羅瓦水壩（Sardar Sarovar Dam）影響的人們，有權利和平地爭辯並主張他們對土地與生活的權利。

抗議現場的影片：http://www.youtube.com/watch?v=diAXXpIPstc

台灣蠻野心足生態協會秘書長林子淩

被壹週刊踢爆可能造假的海洋深層水業者，在驚慌之下與其背書的水利單位緊急研商後，召開記者會，決定採取驚人的30億與假扣押的方式大動作的控告週刊與質疑海水可能含有毒物的學者。 並購買在各平面媒體以大幅的廣告極力澄清。看業者激烈的聲明文宣中，對海洋深層水「毒物危機」與「可能含有致癌物質」 等質疑，不斷的強調經濟部保證海洋深層水的安全性。弔詭的是，背書的經濟部水利署卻輕描淡寫的對學者提出的有關海洋深層水水質處理與檢測項目方面的善意提醒與管理措施建言表示感謝，對於此項議題之建言，水利署均將虛心檢討。這樣天壤之別的反應，有必須再探整個事件背後的真偽。

Continue reading "台灣海洋深層水30億控告背後的真偽"

好消息

《卯上麥當勞》被英國電影協會（British Film Institute，BFI）選為「十部撼動世界的紀錄片」之一，下週將在南岸放映。我高興得不得了，如果可以的話，我願意用奧斯卡小金人和一百萬來換取入選的殊榮──當然我沒得過奧斯卡也沒有一百萬。然而，我們真的獲選了！我現在腦子裡一團亂，就像在進行複雜的剪輯。畢竟，我拍片多多少少就是為了改變世界。

(獲選理由：)「《卯上麥當勞》與Michael Buerk在1984年為BBC所做的衣索比亞報導，對我們而言特別的熟悉，因為它們直接影響了西方的生活。其他像是來自中國的傑作《河殤》、以及描述1979年伊朗革命的《For Freedom》這類紀錄片，或許激勵或支撐了亞洲國家的重大變革，但我們在這裡只能間接的感受。」

Continue reading "導演Franny Armstrong來信"

文╱李靜怡
轉載自破報475期 http://www.pots.tw/node/2445

那個在80年代美國密西根州菲林特小鎮，曾經因為通用汽車(General Motors)巨幅不當遣散工作多年的勞工，讓20,000人在街頭排隊領差勁的救濟奶油與起士；28,000人徹底失去他們的房子與存款往南方遷徙尋找工作機會；都市公共健康部門宣布城市內的老鼠多過住在那裡的人，因為市政府單位的預算只夠一個禮拜收撿兩次垃圾；失業率，失業率讓菲林特市破了美國都市的自殺紀錄、家暴紀錄、重度酒癮者紀錄，讓菲林特市超越底特律與邁阿密成為全美國暴力犯罪率最高的城市。沒有犯罪的人開始剝兔皮，那是一個新興的職業。

Continue reading "我想，連《經濟學人》的編輯都崩潰了：《企業人格診斷書》 "

文╱李靜怡
轉載自破報474期 http://www.pots.tw/node/2396

印度建造世界第二大水壩系統，預計建造30個大型水庫、135個中型水庫以及3000個小型水庫，群起搾乾訥默達河。工程大約進行了16，或是20年，總工程需要50年，預計遷離1600萬人口。他們花費了可以環繞赤道一周的水泥，長1.2公里，中央底部寬124公尺，赤著腳的人民在周圍喊︰「警察回去。滾回去！滾回去！」

Continue reading "我們不是那種靠文件就可以生活的人：《滅頂家園》"

文：王己由
來源：中國時報 2007.08.23

保護智慧財產權，是國人應有的基本觀念，不因任何一位著作權人提告及求償，就質疑其動機。依著作權法的規定，擅自使用他人的著作物，確實涉及侵權，惟只要不涉商業目的，且符合著作權法「合理使用」範圍，則可阻卻違法，不構成侵害著作財產權。

Continue reading "合理使用他人著作 不需獲授權"

月前環保署已覆函湖山水庫書面告知函，歡迎有興趣了解的朋友下載詳閱。
環保署覆函

　　協會自發想、決定成立已近一年；縱然受限於繁瑣的行政作業流程，籌備期間仍然沒有放棄任何可為咱家鄉發聲，『拒絕污染』的機會。上週末逢縣政府「兩馬觀光季」，協會舉辦『反污染、救后里』的記者會及車隊騎乘；11 日則為協會正式成立大會；9 月5 日更會積極參與國科會主辦的﹃中科后里基地開發聽證會﹄。
　　另外，科學工業園區將大量帶給咱鄉的污染物，『VOCs』，揮發性有機化合物，是什麼？還有，專業團隊所做的『健康風險評估』真的能夠反映事實嗎？本期有專文介紹。
-轉載自后里捍衛家園戰報第三號發刊詞

中華白海豚會不會步上長江白鱀豚的後塵？
彰化鳥會彰化市中山路三段134巷6號1

綱要
多樣性的意義
物種的滅絕
例子１─　台灣已知生物滅絕的案例
例子２─　長江白鱀豚
白海豚的現況
四種威脅
台灣西海岸開發狀況
台灣野生動物保護的制度
法律與實務─預防vs治療
希望與期待

　　這是咱后里人的驕傲！一向樂天知命，不懼日頭炎炎，竟日勞作田間的后里人開始要替祖先給咱的這塊土地，及咱自己與後代子孫的健康站出來說話了！本月（七月）一日、七日辦了兩次籌備會議，在咱鄉親的熱烈支持之下，『台中縣后里鄉農業與環境保護協會』正式成立；後續冀望更多有志之士踴躍參與！
　　同時接續創刊號的『世紀之毒戴奧辛』之後，本期介紹工業排放水，讓咱鄉親對這塊土地母親受到的傷害進一步瞭解。
-轉載自后里捍衛家園戰報第二號發刊詞

致各位關心湖山水庫工程計畫的先進，

　　2007/6/29的環評委員會第152次大會經過例行的上次大會紀錄確認、開發案核備、討論、報告案，終於討論到第151次大會時，委員提送的聯合臨時提案。湖山水庫一案正是8項提案中的第1案。
　　經過提案人兼專案小組招集人Robin簡述湖山水庫不應開發的理由後，轉由環保署方面的環評科蔡科長報告湖山水庫環境影響調查報告書的處理情況，主要說詞是說因為環評法第18條並無授權，所以無法命其停工，如果按照書面上的程序，必須要給開發單位限期提出因應對策的機會。緊接著主席請列席團體發言，每個團體限時三分鐘。子見、本全老師、三加律師陸續上前報告，席間鳥會則將國際關心鳥類的團體的連署聲明發送給現場委員參考，表示國際間對此開發案的反對與關心之意。

Continue reading "環保署環評委員會第152次大會湖山水庫應命停工臨時提案討論現場側記"

　　去年三月后里幾位鄉親到臺北參加中部科學園區設廠的環境評估審查會議，才發現中科來后里，會為后里帶來嚴重的空氣、水、土壤污染問題，破壞咱后里的好山好水，但是這些污染問題，規劃時政府都沒告訴咱，因為原本后里就有豐興鋼鐵廠、焚化爐、正隆紙廠這麼多污染源，中科來之後會造成更多的污染問題，為了讓更多鄉親瞭解咱后里這片土地的問題，協會創辦這個刊物，將污染訊息公開，以便未來咱共同向政府要求改善各種環境問題，維護咱及咱後一代的健康，捍衛咱的土地！
-創刊詞轉載自捍衛家園戰報創刊號

英文全文：Dam raises global concerns over future of Fairy Pitta
中文版：全球關注水庫修建影響八色鳥的未來

文╱greenlost 蕭戎

「土地」這個名詞，在數十年來的台灣社會裡，富含著強烈的政治意象，從而也衍生出許多以「土地」或「本土」為名的論述與宣示，甚至曾經也有總統候選人嘗試以親吻土地的動作，來向民眾表現其對台灣的感情與認同；然而，即便「土地」在台灣社會轉變的過程中，或許已成為熱門與政治正確的辭彙，但數十年來，我們對於這塊土地的了解是否有隨之增加，筆者對此抱持著高度的懷疑，特別是在聽過研究台灣土壤二十餘年的郭鴻裕老師解說後，更驚覺自身與土地之間的遙遠距離。

Continue reading "重新認識台灣土地－台灣土壤陳列館紀行"

人類最糟的發明─農業

Dennis, C. W. 2006. Humanity’s Worst Invention: Agriculture. The Ecologist 36(8):36-39.

*農業的發展徹底改變了我們獲取食物的方式，但也懲罰我們，讓我們的生活比以往還要更糟糕。不只如此，農業還導致前所未有的大規模戰爭、不平等、貧窮、犯罪、飢荒、以及人為的氣候變遷與物種大滅絕。─Clive W. Dennis

無論是感到悲觀或是稍具哲學性的思考，我們人類常發現自己試著找出過去的轉折點。那裡，是墮落的開始，是一切的起點，當時興起的變革讓我們今日的世界陷入嘈雜和混亂的情況。行動電話、電視、基因工程和超級市場等，都是被批判的對象；但是對那些世界問題的專家來說，他們會從較宏觀的人類史尺度來尋找答案。
在這些專家中，有些人會歸咎是原子彈或工業革命，有些人則認為是資本主義、貨幣、火藥。還會有人說問題不在於「發明」本身，而在於利用這些發明的人，科技是中性的，只有我們自己才能決定是否將之用於良善的方面。另一些人則持反對意見，他們認為有些新科技是基於善意，但有些則否。
但我們在此討論的事情並不是形而上的清談，而是非常具體的事實。
諾貝爾確信他的發明會讓戰爭過於暴力和恐怖，毫無意外地，黃色炸藥確實發揮更「有效率」的殺傷人。但沒有社會能完全拒絕權力的誘惑，我們只好運用立法或任何手段，來規範核子武器、軍事、炸藥、政治等這些引誘我們更想獲取權力的發明。然而，即使是最具毀滅性的科技還是能帶來些好處，如核子毀滅與核子協議，炭疽病毒與天花疫苗。
困難在於成本和效益是否能符合我們原本的期望，是否兩者間永遠可達平衡呢？在我們的歷史上是否有一樣發明是如此地糟糕，可以稱之為人類史上最糟的發明呢？
有的！傳統上認為，最重大且顯明的變革就是農業，農業開啟了我們和自然之間的鴻溝。農業的發展徹底改變了我們獲取食物的方式，但也懲罰我們，讓我們的生活比以往還要更糟糕，失去空閒時間、較糟的飲食、失去健康以及失去自主性。不僅如此，農業還引發了前所未有的大規模戰爭、不平等、帝國、階級、貧窮、犯罪、飢荒、以及人為的全球氣候變遷和物種大滅絕。

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2007.04.07媽祖魚保育聯盟新聞稿

中華白海豚主要出沒在中國東南沿海，台灣西部之族群因背鰭具有污色斑點之固定特徵，被視為是獨立分類群的證據。全身白裡透紅，主要活動區域台灣中部海域海岸附近，常出沒在距海岸線三公里以內海域，在水深約一公尺處，就可看到牠的蹤影；因三、四月東北季風減弱，民眾較易看到中華白海豚，此時正好是媽祖生日前後，台灣民眾認為中華白海豚來為媽祖祝壽，暱稱牠「媽祖魚」。

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陳柏舟 2007/01/17

　　國道東部公路蘇澳花蓮段（以下簡稱蘇花高）於民國89年2月24日經行政院環保署環境影響評估審查委員會決議有條件通過，但至今是否興建之議題仍爭議不休，除了政治角力外，最大之關鍵在於蘇花高對環境之衝擊及東部地區發展之需求，本文即從2006年10月交通部所提「台北與東部地區間運輸系統發展政策」環境影響評估說明書（註1），提供個人淺見。

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- World Carfree Network -

章　程

依賴汽車導致的沈重成本

　　人類對汽車的依賴，已在全球普遍產生足以破壞環境與社會生態的生活方式。在1950年，全球汽車、卡車與客車輛數，有七千萬輛，到了1994年，則增加到九倍，成為六億三千輛──其中自1970年起，以每年一千六百萬輛成長。依此速度繼續成長，到了2025年，全世界將有逾十億車輛在道路行駛。這些車輛每天消耗三千七百萬桶石油──佔世界總石油消耗量的一半。有半數的空氣污染，以及至少三分之一的溫室氣體排放量，即由汽車造成。

　　汽車──無論是否標榜為「乾淨」、「環保」或其他名稱──幾乎在每一國家都已成為造成傷亡的主因之一。機動車輛交通事故造成的死亡人數，是戰爭的四倍：即每年一百二十六萬人。這表示世界上每天有超過三千人死於道路事故，這還未計入汽車導致的氣喘、癌症、白血病和肺部疾病。如果再加入每年一千萬至一千五百萬件因道路事故所造成的傷殘人數，以及對動物造成的傷亡數，汽車問題簡直能夠用「真正慘烈」來形容。

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　　中華白海豚民間暱稱媽祖魚，學名 Sousa chinensis ，又稱印太洋駝海豚(Indo-Pacific humpback dolphin)，出生時身體呈灰色，青少年期體色變淡佈滿藍灰色斑點，但成年後全身轉為雪白，甚至呈現粉紅色澤，因此又稱為粉紅海豚。可能因為漁民容易在春天三、四月海浪平靜時發現牠們的蹤影，此時恰逢媽祖誕辰，所以暱稱這種有著吉祥白與粉紅顏色的海豚為「媽祖魚」，主要分佈於印度洋及西太平洋溫、熱帶地區，喜歡聚集在靠岸與河口附近。經過福爾摩莎鯨保育研究小組的觀察比對，判斷其體色與出現在中國沿海及世界各地的中華白海豚有相當差異，應為台灣西部沿海獨立的族群，重要性絕不亞於國家花大錢保育的櫻花鉤吻鮭，但或許因為其保育勢必觸及許多重大經建開發與失當漁業行為，故國家至今未見積極作為，主管機關農委會甚至在明知其重要性的情況下，悶不作聲，造成現在台灣獨有的媽祖魚最樂觀估計已剩不到兩百隻，整個族群面臨立刻滅絕的危機。
圖/王裕超‧福爾摩莎鯨保育小組

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本文原載於台灣立報(http://publish.lihpao.com/Columnists/2007/01/22/0205/index.html)
Sunday January 21, @08:53PM

■周晉澄（看守台灣協會理事長、國立台灣大學教授）
沉寂已超過3年的蘇花高近日又被搬上舞台，不曉得是不是中央民代及總統大選在即的關係，政治人物藉著與中央權限有關的事宜，賣力演出政治秀來討好選民？

　　蘇花高在2000年2月通過環評審查，同年6月定稿。交通部於2002年底同意興建。2000年與2004年的大選，陳水扁、連戰、宋楚瑜都提出支持興建的選舉支票。2003年底行政院長游錫（方方土）在環保人士強烈抗議下，重新檢討興建蘇花高的必要性，並提出先做政策環評指示而宣佈緩建。謝長廷院長接著指示永續經營與社會公義不能偏廢，要求9百億的預算慎重評估。

　　但是，這幾個月卻出現了重要變化。2006年11月蘇貞昌院長表態支持興建，12月底環保署環評大會提供對交通部的北東地區間運輸系統發展政策評估參考意見後，各方都明確的報導即將興建。

Continue reading "看守台灣：蘇花夢魘再舞"

文魯彬（行政院環保署環評委員）
陳柏舟（台灣蠻野心足生態協會律師）

　　就經濟日報記者於2007.01.06所發表文章「環評考場 感覺不到溫暖」，有幾點感觸，首先，該文就環評委員所提出合併評估之建議，推論三種可能 ：「一是環評委員準備不足或專業不足，無法將受審查個案的相關問題一次提出，方便提供資料受審討論；二是環評委員刻意找麻煩，每次審查都要新增問題，讓審查時間拖得更長；三是受審的開發單位不夠用心準備，或是想藉政府資源取得環評過關許可證，減少不必要麻煩或成本負擔。如果是最後者，開發單位是自找苦吃，怨不得人；若是前二者，環保署或環評委員能不虛心檢討改進嗎？ 」，言下之意，該文認定（至少語意上明示）是前二者，當然不得不否認，環評委員之準備，確實有不足之可能，以筆者參與環評審查的經驗和大家分享，一：環評委員為無給職，只有開會之車馬費，各委員本身有自已的份內的工作要做，不像開發單位花費數百萬、上仟萬元的經費聘請專職顧問公司準備資料。二：環保署每次給開發單位準備的時間（自收到環評委員意見起算），長達一個月、二個月乃至三個月，而環評委員收到開發單位提出之資料，大都只有一周的時間準備，而三天，乃至於二天、一天的，也是常見，雖向環保署抗議多次，也是未見改善。三：官派委員達三分之一，但幾乎未見出席審查，只有在重大案件時出現投票，而其他委員就必須承擔全部之審查工作，試問，在這樣不平等對待「環評委員」的制度及環境下，如有準備不足，問題出在那裡？

Continue reading "誰來替環評委員寒冬送暖？－回應經濟日報2007.01.06「環評考場 感覺不到溫暖」"

蠻野子淩20061027

昨晚回到家中.發現新家-變成我這二個月每周"過境"一天的"洗衣店"...
鄰居等著我邀請吃"入宅"湯圓...等了二個月還等不著....

和協會同仁的互動始終覺得自己有所欠缺..謝謝同仁的體諒和"不在乎子淩的存在"--"讓我稍減去了能力不足的壓力

最近吉貝沙尾案.非常感恩遇到一位如此認真與不畏政治施壓的主任檢察官
雖然沙尾的美永遠受到官商勾結的覬覦...
但在每一個當下的努力可及.不也是"堅持的我們在現世價值扭曲下的覬覦夢想"
也許.吉貝"開發案永不死"...
但海上樂園竊佔國土23年.因蠻野心足這次的訴訟告發將拆除之的夢想將實現....發現沒有時間睡覺的我."好愛做夢".

Continue reading "金門已經是個被上帝遺忘的地方.你為何還將魔鬼送來...."

蠻野子林凌 20060616

理想雖然無法一促可及.但不會放棄努力感謝田秋堇委員給予子淩為美好的思源埡口努力的機會


"美"."環境"可以拯救世界... 但誰拯救"美"和"環境"

95.4.20. 蠻野子淩接受田秋堇委員辦公室委託接下 國土復育武陵農場案 .
退輔會因應國土復育政策.
其下四大農場
花蓮西寶-完全交付太魯閣國家公園管理
福壽山.武陵.清境農場分年收回自用和承租出去的果園.及.蔬菜園.茶園土地
同時編列造林預算.分年進行人工復育.

95.4.24-25 蠻野子淩私下至武陵農場現場現勘
屬於林務局的管理土地.林務局全面人工造林....
退輔會表示願意配合國土復育將回收土地完全以人工造林復育
蠻野溝通強烈訴求.無法接受回收的土地100%全面以人工造林方式復育
退輔會武陵農場場部人員表示非常願意進一步溝通.以達雙方共識

95.05.7-8 蠻野子淩陪同田秋堇委員會同退輔會總會相關人員再次現勘武陵農場
雙方溝通.同意有關 武陵農場廠區部分面積給予造林試行及生態教育園區設計
但自然復育與人工復育必須同時試行
且 交換思源埡口有勝溪兩岸所有租約到期高麗菜園地全面自然復育

95.05.25 立院國防委員會藍軍動員打算將預算解凍.
田秋堇委員因事無法出席委請蠻野子淩出席遊說其他立委
與諸立委的數次溝通過程中.軟硬兼施兼捉弊要脅..與退輔會代表人員達成以下條件

Continue reading " 獻給昔日的思源埡口荒野夥伴 "

蠻野子淩20060821

95.08.18接到澎湖地方法院檢察署通知蠻野林子淩8.22上午9:30應到案說明通知函...心中百感交集....

94.10.25 第一次踏上了吉貝嶼土地..全然的陌生卻勾串了無由的牽掛...
吉貝嶼島民良善可親的對於我這沒被邀請自來.也不被抱於期待的不速之客..
平靜的敘述吉貝沙尾的事件...
那一趟突發而行的吉貝嶼之行.二天一夜閱讀到的盡是吉貝嶼的無奈.....
沙尾的那一滴淚珠..重重的滴落紮根在心上...

回來台北後開始閱讀資料上的吉貝嶼...
11月起淺藏的身體疾病.記憶力的退化.讓同時負責多個環評案件.國家公園案件的我對於堆積如山的資料消化不良...
閱讀吸收不了所有的資料文字..唯沙尾的那滴淚影噬串整個人的記憶.

Continue reading "有遺而無憾..這一戰.不為吉貝人而戰 "

(本文刊載於東海岸評論2006年04月號205期)

    蓬萊造山運動成就了中央山脈，這個南北向的大山，讓台灣東部成為後山；二、三十年來因交通不便、距離遙遠，任何具繁榮指標性之產業均望之卻步，花蓮地區遲滯的經濟發展，幾乎成了一種宿命。
    物換星移，曾何幾時，由於中央山脈的屏障，阻絕了因發展經濟而必須之環境開發，也因此少了因開發而產生環境破壞及河川、土壤、與空氣的污染。蓊鬱的大山、碧綠的流水、清新的空氣成了花蓮最大且唯一的資產。這些條件也成了花蓮現今及未來發展整體休閒遊憩、觀光旅遊和有機無毒農業不可或缺最重要的資源和條件。

Continue reading "台灣後花園的毒瘤－花蓮環保科技園區"

1.錯誤的政策，浪費國家公帑，浪費有限土地資源
      自92年起環保署陸續核定高雄縣、花蓮縣、桃園縣、台南縣等四縣市設立
  環保科技園區，使用土地超過130公頃，市值數百億以上，迄今95年止，編列投
  入的國家預算已逾14億元，並逐年增加中.最終又將成為閒置廠區。

2.虛有其表，招商不理想
      迄95年10月止，上述四個園區共僅招商20家廠商，分別為高雄14家，台南
  5家，桃園1家，花蓮3家。
      坊間環保業者經營規模均不大（由申請入廠之廠商資料可以看出），於北、
  中、南部考量法令規範、交通、經營成本、管理，業者大多設於自有土地上，
  稍具規模者亦設於鄰近工業區。
      全省四個廠區至今總計招商20家，這是主管單位當初好大喜功又不食人間
  煙火、閉門造車的結果，主事者絕不會挺請肩膀承認錯誤就此煞車、設立停損，
  他們的思考是：「種樹就會帶來風，挖了池塘魚會來！」

3.部分環科園區之區位與地方發展嚴重衝突
      以花蓮環科為例，花蓮為農業縣，近年積極發展觀光休閒農業：花蓮中區
  推動有機無毒農產與水產養殖，如黃金蜆已有相當成果，於此區域設立環科
  園區，無異為花蓮中區之農、漁產及觀光休閒農業帶來不可預知的負面變數。
      花了十數億台幣迄今只三家廠商，且疑有高污染及焚化性質，環科園區是
  絕對的錯誤的政策，完全無法看出能如何帶來地方繁榮與經濟，反倒耽憂高
  污染源入侵原來潔淨之地！

    招商至今的結果証明環科園區是個錯誤政策，環保署未終止本政策之前，建請 立法委員為國家公帑為台灣土地、為天下蒼生應全數刪除96年度環保署環科園區計劃所有預算！

花蓮縣萬里橋鄉土關懷協會 張國仁 2006/10/26  

作者：鴻鴻
出處：詩集《土製炸彈》
Blog網址：鴻鴻的過氣兒童樂園

美國大學炸彈客卡辛斯基，慣用手法為假對象名義寄出錯誤的郵包，退回時引生對象之好奇而拆封、爆炸。
看了紀錄中國剝削勞工的紀錄片China Blue，以及今年鐵馬影展的諸多探討全球化的影片，感慨殊深，成此詩作。

Continue reading "轉載：郵包炸彈客"

95.7.21今天是我的生日，我沒有讓朋友慶生，我讓朋友為我的身命安危擔心、、、

北投覽車工程官商勾結、政次顏萬進涉貪聲押 、驚人商機藏弊、90億生意、
內政部長李逸洋錯愕、部長K署長、馬英九不知、蘇揆早知道、、、、、、
貪 → 顏萬進？蔡佰祿等5人？
瀆 → 市政府 無能！
馬英九 無恥！
內政部 弊案叢生！官箴不振！
李逸洋 沒擔當！
行政院 拼經濟？只拼出弊端！

Continue reading "【北投纜車弊案-黑白兩道關切一位女子】記者會通知"

2006.07.18

　6月30日諸多未決問題的『中科三期七星農場開發案』，在政院指示各部會『全力排除障礙』下通過；『經濟永續發展會議籌備會議』能源與產業分組會議中，產業界與經建高層還頻頻以『環評甚麼都要管』相譏；就此，環評委員簡單聲明以正視聽。

1. 為什麼不能草率通過中科三期七星農場環評？

　台中縣后里鄉，一個5萬多人居住，位於北大安溪、南大甲溪兩河川中上游生態敏感區，兩側為山，並有屯子腳、三義、車籠埔斷層經過的鄉鎮。由於特殊的地理、地形，致南北走向的通風口僅可能吹颳東北或西南風。中科三期后里基地的后里農場及七星農場一南一北包夾，任何新增的有毒排放絕對無從閃躲；加上國民健康局統計全國319個鄉鎮中，后里鄉女性肝癌發生率排名第4；死亡率第7，且近10年成長超過百分之百。另者，中部地區水資源供需已近飽和，高耗水的面板產業將令水利署為其投入152億水利工程經費，未來對於農業甚至民生用水也將產生排擠效應。

2. 環評管到產業？

　產業升級，讓高耗能、高污染、低附加價值、勞力密集的的產業果真能逐漸以低耗能、低污染、高附加價值、智慧資訊密集的產業替代，自是全國國民所樂見，於環評委員則更無庸置疑。然而，政府至少投入84億元所為的唯一廠商，生產TFT-LCD的友達公司，面板製程中使用巨量劇毒無機酸鹼、有機溶劑；平均不到15%的附加價值僅及其他高科技同業二分之一至三分之一；大部分know-how掌握於開發原料的日本手中，代工性質高達九成；符合上述條件嗎？

3. 環評審議太慢？

　歷次專案小組審查委員所提的說明書除了計畫本身環境保護措施未臻完善；說明書上具體數據、問題，常有前後不一致，不知應以何者為據進行審查，甚至提供資料明顯有誤的現象。以七星案而言，空污模擬、VOCs監測、水資源分配、財務效益分析等均一再出現錯漏情事，經指出卻未見改善；發現缺失的委員，有可能視而不見任其通過嗎？

　因此，呼籲舉國財經、產業高層於暢論經濟永續的同時，絕不可輕忽嚴重的環境永續問題！

參與聲明環評委員：徐光蓉、文魯彬、詹順貴、李根政、郭鴻裕、周晉澄、陳光祖

太魯閣國家公園管理處, 處理天祥遊憩區BOT案, 布洛灣山月村OT案, 閣口台地多功能活動中心新建工程案, 涉嫌違反促參法, 資訊公開法, 溫泉法, 環境影響評估法,國家公園法 ,預算法等相關法規. 台灣蠻野心足生態協會發起, 要求內政部李逸洋部長儘速撤換不適任之現任處長, 陳情函內容請參考

2006.03.16
　　中科后里基地包含后里農場、七星農場，二者皆為台糖土地，后里農場面積134.64公頃，距離大安溪畔約3公里，即將進駐力晶半導體、中華映管公司。在環評專案小組審查時，基地選址、用水、揮發性有機物、廢水排放、當地居民是否充分瞭解等受到許多質疑，但是由於經濟發展的迷思，以及科學園區的污染資訊長期被刻意隱瞞，因此很少居民反對。但是，園區即將動工了，后里人不能不知道后里基地的六大問題！

一、三義、屯子腳斷層從后里農場的東邊及東南邊經過，假若發生地震，工廠倒塌，可能會有劇毒物質、揮發性有機化物溢出、強腐蝕性的酸鹼液外洩的風險；假若工廠發生爆炸意外，不但揮發性有機物質（VOCs）溢出，半導體及光電廠業製程中的劇毒物質、酸鹼氣、溶劑也會流出與飄散，后里鄉民的生命安全、健康，大台中居民的用水誰來負責？

二、后里農場緊鄰「鯉魚潭淨水場」，這是后里鄉民用水主要來源，將來廠商進駐，每年將排放揮發性有機物（VOCs）870公噸，就像每天都有一輛3公噸的卡車將揮發性有機物倒在后里農場上，揮發性有機物是一種致癌物質，散發在空氣中不但會傷害附近居民的健康，也可能會污染鯉魚潭淨水場的水質（大台中地區至少120萬人用的水），全世界沒有國家會將這種高污染產業設在淨水場附近！

三、中科后里基地將引進的半導體、光電產業，製程中需要用到強酸、強鹼溶液，尤其是氫氟酸每年將排放74公噸，相當於每天203公斤，氫氟酸是一種無色但有刺激性味道的氣體或液態，威力有如武俠小說中的「化骨水」，接觸50%濃度以下的氫氟酸時，不會立即造成疼痛，但是數小時後就會穿透至骨骼，造成組織變黑壞死。其它強酸、強鹼加上揮發性有機物質每年允許溢散量高達3,318公噸，每日飄出的廢氣由后里的風頭吹向后里鄉人口集中的上后里、下后里地區；未來還有七星農場的開發加上焚化爐及豐興鐵工廠等廢氣排放，對於后里鄉居民長期健康風險豈能不擔心？

四、中科后里基地（后里農場部分）工業廢水處理後，將排入大安溪，近期內先排放至牛稠坑溝，廢水中殘留的污染物質是否影響農田品質而影響糧食安全。長期則將不斷地累積大安溪出海口，將污染大甲及大安溪流域水質，將下游的農業、漁業發展產生不良的影響。例如竹科放流水排放的客雅溪，水質污染嚴重，連帶使得河口養殖的牡蠣重金屬、致癌物質含量過高，不適合食用。

五、中科后里基地（后里農場部分）初期用水，自來水公司每天只能供應2萬噸/日，其他不夠的5.4萬噸，將移撥台中水利會的農業用水，概估最高約有1,625公頃水稻之灌溉受影響，在加上預計要開發的中科后里基地（七星農場部分）的用水7.6萬噸/日，中科后里基地預計總共將移撥農業用水每日13萬噸，這個決定有經過農民的同意嗎？

六、中科后里基地（若包含后里農場、七星農場部分）全部用水量每日15萬噸，大約可供應60萬人用水（每人250公升/日）。但是中部地區除了中科后里基地外，目前有多個工業區正進行開發，包含中科台中基地一、二期、台中市精密機械科技創新園區、台中港特定區…，這些新增的工業用水需求，將使得中部地區的用水吃緊，到時大台中地區將會出現缺水危機！

　　這就是后里鄉親所期待科學園區，難道不需要審慎考慮嗎！

聲明團體：台灣生態學會、台中市新環境基金會、台灣永續聯盟、主婦聯盟環境保護基金會台中工作室、淨竹文教基金會、新竹市公害防治協會

聯絡單位：台灣生態學會 04-26328001-17054

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金恒鑣 2006/02/16

在台灣慶祝「植樹節」其實與在台灣喝塑膠瓶裝的「礦泉水」是一樣的令人不解的事。栽植樹苗與喝礦泉水是一種心態的兩種表現而已，骨子裡透露了我們瞎了眼與矇了心，下意識的去做一些大家都在做的事，不去想一想為什麼在台灣要植樹，為什麼在台灣要喝礦泉水。

我們說台灣有好山與好水，意思是說台灣有青翠蓊鬱的山巒與清澈湍急的澗水。換句話說，我們有的是大片的樹林，有的是乾淨與充沛的水。可是我們為什麼淪落到要連樹種都必須以慶祝儀式熱鬧一番？為什麼要隨時飲用瓶裝礦泉水來保障健康？因為我們破壞了森林又懷念它，我們弄髒了天然水又不得不要飲水。在今年的三月十二日，我們是否應該要反省一下，我們到底做了什麼事造成這種結局與困境。

Continue reading "樹林與水源─植樹節感言─"

文⊙楊士慧

開鑿北宜高速公路12.9公里雪山隧道代價，乃湧掉無法估算滋潤台灣大地的萬年古水，及「奮力穿鑿」僅次於鑚石硬度的雪山山脈四稜砂岩地質。民間盛傳，台灣的風水就是這樣被搞壞。映照從八0年代2,800億美金陸續從台灣流入中國；及砍斷被喻為龍柱的四稜砂岩，對照台灣現今政壇亂象，還真是巧。

Continue reading "北宜直線鐵路？夠了！請交通部懸崖勒馬！"

下載

【新聞稿】

治水預算暴增為1,410億 朝野今協商

環保團體到立院抗議 呼籲環境優先 停止政治分贓

2006/01/13

上午11點朝野協商「石門水庫及其集水區整治特別條例」，數十個環保團體將近六十人齊聚立法院陳情，由台聯黨賴幸媛委員及民進黨林淑芬委員、田秋堇委員出面接見，環保團體更在議場外高喊「環境優先」、「反對治水免環評」等口號，要求朝野立委以台灣環境優先，停止政治分贓，勿挾治水預算作為爭取建設、進行地方綁椿。

行政院8年800億治水特別預算，在選前被在野黨視為綁椿工具而遲遲不肯通過。然而在選後藍軍大獲全勝之後，部分立法委員竟強力加碼，把原住民、偏遠地區、離島地區等治水方案300多億綁進特別預算。

於是，原本倍受爭議的8 年800億，竟暴增為至少1,160億，另外桃園立委林正鋒（國）、高金素梅立委（無）又乘火打劫提出「石門水庫及其集水區整治特別條例」共250億之特別預算，於是治水預算就暴增為1,410億。

更誇張的是還有委員提案，在「水患治理條例」協商的版本第七條第四項中竟明訂：「本條例施行日起二年內得免依環境影響評估法辦理第一階段、第二階段環境影響評估；本條件後第三年起，得免依環境影響評估法進行者第二階段環評」。

可以想見，在立委席次減半、單一選區兩票制的衝擊下，多數立委必定在僅剩的二年任期大撈一筆，可預見這將是台灣的一場大災難。

另外，昨天（12 日）國民黨團提案要求行政院應在今年年底前恢復蘇花高速公路動工，否則行政院的預算2/3凍結，竟也通過！

在立法院本會期的最後幾天，群魔總動員存心讓反對者措手不及，完全是政治分贓，執政黨為爭取預算通過，完全沒有任何理想堅持，什麼都可以讓；在野黨六年來，則始終不脫爭取建設進行地方綁椿之手法，拼命，完全不顧這些建設所帶來的財政浪費、環境破壞，社會爭議。

這是群魔共舞，禍國殃民的魔鬼總動員！

如果人民再不發聲，勢必葬送台灣未來。

聲明團體：

台灣生態學會、靜宜大學生態學研究所、雲林縣野鳥學會、高雄市教師會生態教育中心、台灣永續聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣動物社會研究會、台灣綠色和平組織、台灣環境保護聯盟、美濃愛鄉協進會、高雄市綠色協會、高雄市柴山會、藍色東港溪保育協會、生態屏東行動小組、屏東環保聯盟、中華民國崑山山岳協會、嘉義旅外文化觀察團、北港文化工作室、雲林自然讀書會、北港溪雜誌社、雲林縣鄉土發展協會、梅林社區發展協會、洪雅書房、舊監社造工作隊、台南市社區大學研究發展學會、台南自然讀書會、台杏文教基金會、美濃愛鄉協進會、台南市環境保護聯盟、台南縣環境保護聯盟、綠色公民行動聯盟、看守台灣協會、台灣環保聯盟、綠色陣線協會、主婦聯盟、中華民國佈道協會、草山文史工作室、黑潮海洋文教基金

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文魯彬 23.12.05

上次開環評會(第137次會議)之後，很難過。原因很多，最主要是這次會議的結果，較傳統、主張開發的單位及委員很優；而較保守，也許效率較差而主張預警原則的委員的表現不是很好；有更多的單位，開會時沒出席，應該也沒被通知，就算被通知，他們或許看不懂我們的通知單，也無法想像我們考慮做這件事。可憐的台灣水、可憐的台灣海岸、可憐的台灣山林、可憐的台灣人及其他台灣物種。

不過我是很健忘的人，也很阿Q。這次高效率的環評會讓我下兩個有關聯的決定。

本來環評會後第二天我要去美國跟爸媽過節。說老實話，我本來有點不想回去。我非常不喜歡坐飛機（既浪費又損害健康），我也不喜歡美國式的生活。不過難得有機會跟我們全家聚在一起，一直到開完會那天還是打算回去。但開會的過程及結果令我很意外，也提醒了我：台灣在過去數十年產生很多跟美國極端觀念相當接近的特徵。我的第一個決定是不去美國了。

朋友把蔡科長的部落格寄給我，刺激了一些思考。我的確對環評的作業不夠清楚，一定要加強。還有，這次不去美國跟家人過節將會省一些錢（包括我跟太太的機票、本來要買的禮物、旅館等等）。

我就做第二個決定：用這些錢來設立一個小基金。

設基金的目的呢？就是要幫環評委員和環保署一起來確實執行環評法、環境基本法等等立法院通過的法律的義務。

基金怎麼運作呢？

我們儘可能讓每個環評案子（新、舊、大、小）有不同的聲音充分表達的機會。因為，開發者及其配合的單位（機關、事業、個人），不是領薪水就是基於其他的好處來從事規劃、進行及完成後的使用，這些開發行為或多或少都會對於環境造成不良影響。相對的，不贊成這些開發行為者或許有理由、或許有法律依據，但我們發現他們常常在開環評相關會議時很少出現－也許是因為相關的會議、現勘等，他們根本就不知道，也許他們不好請假或沒錢買票、住宿。前者環保署好解決（把所有環評相關的會議時間議程放在他們的網站、主動發電子報），後者在政府建立機制解決資源不對等的問題前，我們決定先來募款，首先用我不去美國的所剩的十萬塊，及委員每次的2000元車馬費捐給基金。也當然歡迎環保署內、外關心環境實質及程序正義的朋友捐款。運作細節近日會公佈在我們的網站。

WTO是大企業的好朋友，而且什麼都管。Public Citizen介紹世貿組織對於日常生活各層面，產生哪些危險。

諸位親愛的公平交易行動主義者：

你們可知道，何以會有成千上萬的人走上街頭抗議「世界貿易組織」（WTO）？

那是因為我們有著共同的遭遇：這十年來WTO斲傷了我們的就業機會、生活水準、食品安全，還有我們的民主本身。因而值此第六次世貿組織部長級會議在香港舉行，倘若來自全世界148個簽約國的代表們，不討論如何處理世貿組織所引致的災難，你們今天打算怎麼做，才能讓他們知道我們真的『受夠了』！？

在香港，刻正討論的不外乎『貿易』。例如當他們談到服務業－－從出生的醫院、就學的學校、往來的銀行、電視、收音機、網際網路、逛街的商店，以至為你送終的殯葬業──還有許多介於其間的各行各業。

Continue reading "世貿組織十年來的傷害 升高全球化反對聲浪"

在世貿組織高峰會議的第四天，Public Citizen 針對此假「民主」之名的組織提
出下面意見......

此致　各位關心公平交易的熱心人士：

過去三天，我們寫信介紹世界貿易組織(WTO)的問題。WTO讓貧者更貧、壓低工資，而且推廣一種侵蝕全球民主、一體適用的標準系統。假如您尚未寫信給當地報紙，拜託現在提出意見！

今天，我們要介紹世貿組織不民主的日常運作方式。假使你是某一個開發中國家的貿易部長，你就會有夠閒，因為世貿組織真正的討論，都在只限受邀人士參加的會議（所謂的「綠房」（Green Rooms））中進行。在此種會議中，大人物們會邀請一些親切的開發中國家參與。然而，其他會員國不管是否認同會議結果，都得接受。

Continue reading "WTO：民主之癌"

2005年12月13日，世界貿易組織（WTO）高峰會議在香港舉行，表面上的目的是建
立一個更穩固、完善、安全的多邊貿易機制。Public Citizen 要你別太樂觀，並
指出WTO的黑暗面。

此致　各位關心公平交易的熱心人士：

為什麼香港WTO高峰會議開到現在還沒進展？
WTO全球化經濟制度已經試行運作10年以上，實際上造成國際與本地(美國)的貧窮情形惡化。總結其他缺失，這事實強烈顯示WTO非但沒有履行經濟上的承諾，反而還把情況搞的更糟！

WTO生效以後，本來就是要多窮有多窮的撒哈拉以南的非洲，以及中東地區，每天維生金額不足一美元的人數和人口的百分比都增加了，即符合世界銀行對於「極度貧窮」的定義；同時，在這些地區，還有拉丁美洲，以二美元為維生金額的人數和人口的百分比也一樣上升。

Continue reading "越來、越來越窮"

台灣蠻野心足生態協會

1.台灣不需要另一條高速公路：停止高速公路的開發興建，並從生態角度檢討新闢道路的必要性。

(1)道路的開闢對生物的生存權造成威脅，改變了森林的植被，也影響仰賴森林生存的生物。道路將完整的棲地一分為二，棲地的切割造成動物活動的領域縮小，生存空間被壓縮、基因無法交流等等問題。

(2)一條道路也許所佔面積不大，但是對生態和景觀卻是影響重大，以常見之山坡地開挖為例，開闢一條道路必須削去半片山頭，涵養水源功能喪失、土石流與坍方從此無法避免。

(3)城市中的高架道路，除了像是美麗臉龐上的疤痕一樣礙眼，更為沿線帶來噪音及空氣污染。

(4)我國地狹人稠，地形上平原少山地多，高速公路必須穿山越嶺施工，北宜高穿過雪山、坪林水質水源保護區；蘇花高穿過國家公園、景觀保護區、行水區、原住民保留地、森林區、山坡地保育區等，施工難度及危險度均高，然而，即使順利完工，也不過是將更多的車輛及污染引進美麗潔淨的鄉野，原意或許是平衡城鄉發展，結局卻是加速人口外移。

2.「捷運」不僅只有一種選擇：與現有公共交通工具結合，推動更經濟的大眾運輸系統。

(1)台北捷運系統每公里平均造價60多億，以目前搭乘率的票務收入，僅能維持台北捷運公司的操作營運，無法回收建設成本，未來還需更大一筆維修老舊車體的費用。

(2)縣市要求中央政府補助興建捷運，但搭配之大眾運輸網絡規模不足，其便利性及效益大打折扣。加上捷運票價較昂貴，最終恐怕要淪為載蚊子的捷運。

(3)為了使民眾願意利用大眾捷運、減少自行開車，借鏡韓國首爾、巴西庫里奇巴經驗，以「公車專用路權」為手段，並搭配先進、美觀車體，引進公車捷運(BRT)，每公里造價僅約數千萬元，利用現有道路及公路規劃公車專用道，施工時間較興建捷運大幅減少，既避免隧道潛盾工程耗時危險、更不需建造醜陋的高架捷運，費用低廉且環保。

『人口政策』

台灣蠻野心足生態協會

　　我們都知道永續所牽涉的三個範疇，環境、經濟與社會，都屬人類的活動，今天我們所面臨的種種問題，脫離了『人』就不會發生。但是工業革命之前，人類數百萬年的歷史安然無恙，老祖先的數目與生活方式，相較於有容乃大的地球，完全沒有『永續』的顧慮。因此工業革命之後暴增的『人口問題』才是今天我們所需討論的癥結。

　　但是這幾年由於國內生育率驟降，有人提出我們的社會面臨少子化、老齡化並可能導致國家競爭力下降的危機，再加上近幾年倍增的外籍與大陸新娘適應、文化、國家認同等等問題，政府相關部門諸如內政部委託『台灣智庫』、經建會內部都有不少對問題與因應對策的研究、討論。

Continue reading "『國家永續會議』議題與方向建言之二"

台灣蠻野心足生態協會 2005.12.7

『國家永續發展會議』應與可能延期的『第二次國家經濟會議』合併舉行。由於我們都想追求能以物質表現的幸福，卻不要污染等負面事物；因此合併研討會的主軸，應能在我們所不欲的『來源』（亦即商業與消費）如何阻礙台灣人達到或獲致我們之所欲，這方面達成共識。

1.在國家級的環境研討會上，『人口政策』無疑是該被重視的優先議題。也就是說， 我們都愛小孩， 但是是否都瞭解在這麼狹小的土地上，有這麼多人口所引發的種種問題？因此在人們對環境、台灣人不斷成長的生態足跡、老齡化對經濟的影響等問題必須要有充分的辯論。並且確定我們能夠就經濟整體考量，而不致於被一些特定的經濟『指標』，諸如GDP、或『競爭力』所混淆。

2.『幸福指數』(Gross Happiness Index)，在這個題目上有所討論，或許能讓我們在甚麼才是重要上逐漸達成共識。的確或許我們會發現，大部分在台灣的人，想要更多公路、鋼鐵工廠、和水泥廠等等，同時他們也深信這些建設所伴隨的環境傷害無可厚非，或至少是不可避免。以是我們該迎戰這項議題，發展並利用幸福指數就讓我們得以明白『到底有多糟』；也不至於像許多人一樣，把問題歸諸於僅僅是經濟與環境兩種考量的衝突而已。

（請參閱http://www.grossinternationalhappiness.org/）

依據過去的經驗，除非我們能逐步將政府有關單位、企業與貿易團體等經濟發展的推手，與環境考量至上的個人或環保團體等結合起來，否則即便如此國家級的研討會恐怕對環境也起不了甚麼正面作用。或許研討會結束時，會有某些用心良苦的解決方案或計畫出籠，但多半又是被擱置或不可能真正落實，因為我們還是會忽略了『環境方程式』中最最重要的因素。

－介紹並推薦綠色運輸系統--公車捷運系統，即Bus Rapid Transit，簡稱BRT。

台北捷運系統每公里平均造價60多億元，以目前搭乘率的票務收入，也僅能維持台北捷運公司的操作營運，無法回收建設成本，更遑論未來還需更大一筆維修老舊車體的費用。大概估算，搭台北捷運的乘客約得到政府交叉補貼2/3的票價，即一段20元的票價，政府已補貼使用者40元，原應向乘客收60元。其他縣市想有樣學樣，要求中央政府補助興建捷運，但大眾運輸網絡都不如台北，其便利性及效益就大打折扣，真怕最終輪為載蚊子的捷運。BRT每公里造價約莫數千萬元，真的低廉又環保。為落實代際間的財務公平，不債留子孫，本協會提供台大土木工程學系交通組張學孔教授介紹BRT之簡報供各界參考。

自佛教觀點觀之，工作至少有三功能：一、予人利用並發揮能力的機會；二、使人能與他人共事，藉以破除自我主義(我執)；三、產生「適當存在」所需之物品和勞務。自此觀點出發，亦能有無窮盡的推論。工作的安排，如果讓工作者覺得乏善可陳、了無趣味、單調貧味，甚或精神受擾，則與犯罪無異──因為這表示重物輕人，心無憐憫，以及對存在於世最簡單一面到了蝕噬靈魂程度的執著。同理，企求以休閒代替工作，可說是對人類存在其中一個基本真理的嚴重誤解──亦即，工作與休閒是同一生活過程相互成就的部份，硬要將其分離，必會同時減損工作的愉悅及休閒的欣福。（引自《小即是美》，立緒出版社，p53）

蠻野心足觀點：
身為一個高信仰人口比例的國家，我們怎能容許『創造就業』的活動，卻被作者評比為『犯罪』呢？

第三屆總統文化獎鳳蝶獎得主「台灣環保聯盟」，台灣蠻野心足生態協會理事長文魯彬受邀參加頒獎典禮及致辭，內容如下。

2005.10.17

由於廠商及政府單位的無能，或沒意願以符合環境正義來運作，而必然產生了台灣環保聯盟這樣的民間團體。

二十年台灣環保聯盟不斷地努力打破台灣經濟奇蹟的迷思，讓台灣民眾瞭解經濟奇蹟的背後，所付出的社會、自然、環境成本遠高於短暫的經濟利益，而買單受害都是我們的後代及其他生物。

恭喜台灣環保聯盟，台灣環保聯盟加油!

雖然本會對於'量化'生態懷著保留態度，但毫無疑問，破壞生態者的思維往往基於人類自我中心的心態，因此需要讓破壞者(公部門,民間的)了解他們所行所為真正的價錢(代價)，才有溝通的機會。

我們非常榮幸提供各位關心環境議題的朋友，一份對於避免不當開發及建設很有力量的工具。

這篇報告"美國與墨西哥科羅拉多河河口、三角洲其生態系統所提供之服務"為亞歷桑納大學地理科學系教授Karl W. Flessa，2004 年參加在日本松江市舉行的復育已破壞的潟湖國際研討會所發表的文章。台灣蠻野心足生態協會已取得作者同意跟大家分享，於網站刊載（www.wildatheart.org.tw），並由協會工作人員陳素姍翻譯成中文,林岱瑾編排。

來，看看我們的台灣雲林海岸值多少?台北市信義路的行道樹及陽明山國家公園旁邊的生態系統所提供之"服務"值多少?台灣100多處水資源保護區，每個值多少錢?

小小的一塊土壤裡面的生命系統的多元化，超過任何人類的文明、文化能夠創造的................算算看—開發單位有具備條件嗎?

閱讀全文
Ecosystem services and the value of water in the Colorado River Delta and Estuary, USA and Mexico: Guidelines for mitigation and restoration

中文版 原文（英文）

■楊士慧

　　以「政治不能凌駕專業」為請辭理由的前任環保署長郝龍斌，最近正義凜然的出面捍衛大台北水源的翡翠水庫，對於之前環評決議的任何變動（不管背後是否有更環保的考量），皆斥之為「不環保」。這種不論事實的思維，不知已耗費了我們國家多少資源。

Continue reading "評郝龍斌的環保標準"

文⊙文魯彬、吳君婷

　　台南台鹼安順廠戴奧辛污染一案，是台灣典型不顧一切追求經濟發展、而造成嚴重破壞環境的惡例。在這個案例中，我們可以清楚地看到所謂債留子孫、隔代正義（intergenerational justice）、物種正義（interspecies justice）種種相關的嚴肅問題，而政府迅速通過補償相關居民13億的決定，是否真的就能解決本案所帶來的破壞生態及環境的浩劫嗎？還是只不過是一種逃避面對事實的方法。

Continue reading "從國家處理台南台鹼安順廠戴奧辛污染一案—從補償13億談起"

　　近來，立委、環保署相繼提出「環境教育法草案」版本，環保署並於94.09.13辦理環境教育法草案公聽會，廣聽大眾意見，本協會參與當天公聽會，並提供書面意見（如下），供大家參考：

文⊙台灣蠻野心足生態協會理事長 文魯彬

必須先釐清以下幾個根本問題，再來談是否需要訂立「環境教育法」：
1. 何謂『環境教育』？
2. 目前中央及各級地方政府明文規定的環境教育經費及各種資源有多少？
3. 目前中央及地方有哪些機構在做及如何做環境教育？

Continue reading "真的需要環境教育法嗎？"

每當目睹孩子們把玩著那些製造電子噪音的電子玩具時，我總會想他們錯失了多少

事物，和他們到底接受了什麼樣的教育與制約。我們所擁有，經過數百萬年所演化

出來的雙耳，是讓我們用來傾聽海洋、風聲、樹葉、落雨、人們溫柔的交談、昆蟲

和其他動物們的聲音的。而人類以外的這些聲音，存在於地球上的時間更是比人類

早了上千倍。然而城市是怎樣剝奪了孩子們這些聲音，電腦、電視、和收音機又是

如何竊據了我們的心靈與感受; 它們不只是限制了孩子們認知、分辨和享受大自然

現象的能力，更甚者毒化、制約孩子們接受，以為這些噪音是環境中自然的一部

份。這也難怪這些日子以來所出現的噪音了。然而或許我們可以試著多花一點心力

和創意，給孩子們電子聲響以外的聲音，並讓這些大自然的妙音儲存於他們成長中

的心靈裡。

文⊙林培杰

　　94年7月8日，環保署訴願委員會針對「新店安康一般事業廢棄物掩埋場」違反環境影響評估法事件，作成：環署訴字第0940048572號訴願決定。多數意見認為對於孫文妹等28人提起訴願部分，應予駁回。

　　然而前所未見的是，在這份訴願決定書作成時，有三位環保署訴願委員──李建良委員、廖述良委員及蔡秀卿委員，分別作成不同意見書。其中特別是李建良委員毫不諱言的指出：

「．．．以上違法之疑義，訴願人於所提補充理由書中一再論陳，又於言詞辯論時反覆指摘，部分委員亦向原處分機關代表多所垂問，足徵其乃系爭處分是否適法之關鍵問題。惟觀多數委員所通過之訴願決定書理由，對此竟未有隻字片語之交代，不僅存有訴願決定理由不備之程序瑕疵，且予人有迴護原處分機關之合理懷疑，更有失本署訴願委員會職司行政救濟及環境保護之職責。」

　　「．．．惟查上開理由，前者僅引述相關程序規定泛稱『無違法或不當』，既未針對訴願人之主張有所回應，復未本於職權表示法律上之見解，避重就輕，難服民怨。後者所陳乃審查通過後之其他程序，與系爭審查結論之適法性並無相干，以之作為駁回訴願之理由，顯失周妥。」

　　本件開發案之環評審查程序，其荒謬離譜程度，令人瞠目結舌。然而更離譜的是，台北縣政府、環保署對於開發單位的種種違法事實，彷彿視而不見、聽而不聞。小百姓被資本家欺壓是向來的宿命，然而當政府與資本家聯手沆瀣一氣顛倒是非黑白，無辜的百姓究竟有冤要向何處訴？

　　在這三份訴願不同意見書當中，裡我們看到了有良心、有風骨的環評委員的操守與堅持。對照之下，其餘贊同多數意見通過的環評委員，我們不禁要慨嘆「士大夫之無恥，是謂國恥！」

Continue reading "風骨與良心──為環保署訴願委員會李建良委員、廖述良委員及蔡秀卿委員喝采"

　　神豬增肥比賽以「宗教祭祀」與「民間習俗」為由，讓豬必須被迫不斷「增肥」，在飼養過程裡，豬被強迫灌食、限制行動、最後肥到癱瘓、渾身是病，並且在公眾前被活活刺喉宰殺，這種「殘虐」他者生命的行為，早已構成動物虐待！然而動物保護主管機關針對「神豬增肥比賽」是否違反動物保護法第五條第二項--虐待動物，始終推諉、不依法執法，以致「虐待動物的違法行為」持續存在，日前爆發神豬被強迫灌食導致暴斃的事情，只是冰山一角！

寫信呼籲農委會依法取締神豬增肥比賽種種虐待行為

寫信要求內政部輔導宗教寺廟停止殘虐的神豬比賽祭祀

Continue reading "民間團體前往農委會抗議漠視「神豬增肥比賽」虐待動物"

文◎李根政

　　近日，台塑將提交大煉鋼廠的建廠環評給工業局轉送環保署，這表示開發案已正式啟動，然而，在此之前，台塑已試圖向政府恐嚇、施壓，意圖影響環評的審議。

　　環保署於7月3日決定將二氧化碳排放量納入重大投資環評項目，台塑便向政府要脅：「除非政府能保證台鋼通過環評，否則不會購買新興工業區土地，台鋼也會被迫喊停。」接著，當七月八日謝長廷院長主持行政院永續會，討論台鋼和國光石化兩大開發案時，指示環評審查必須將二氧化碳和水資源納入，7月13日台塑副董事長王永在便面見陳水扁總統，要求大煉鋼廠不納入二氧化碳排放新標準、縮短環評時間、適用「006688」方案等七大訴求。

Continue reading "建大鋼廠前，先算六輕這筆帳！"

如果所處的辦公大樓電梯內，被管理委員會安裝螢幕，播放有影音的廣告片，
您感覺如何？

「視覺污染、聽覺污染」一文供各界思考！

Continue reading "視覺、聽覺被污染了，怎麼辦？"

文☉李根政

為了提供雲林離島工業區的用水，可見的水庫工程支出將高達500多億元，

這些都是納稅人的錢！

而且，每度水僅賣3.3元，低廉的水價將讓政府每年補貼估計達數十億元，

這些也是納稅人的錢！

台塑公司水用得越多，人民損失越多！環境破壞越大！

Continue reading "扭轉欠缺社會正義的「產業」與「水庫開發」"

文◎ 文魯彬 外國法事務律師

　　向環境犯罪受害者提供法律服務，是台灣現今最為迫切的需要。所謂「環境犯罪」，可廣泛定義為：「任何對他人生活環境造成不利影響之作為或不作為」。這裏所說的「環境」，當然包含乾淨的空氣、水、土壤及食物，但也包含森林、海岸，野生動物、人類社會，及其他林林總總構成我們周遭世界的生命體系。

　　根據最近一份由耶魯大學及哥倫比亞大學與世界經濟論壇(歐盟)執行委員會共同策劃的研究報告指出，在「環境永續性」方面，台灣在146個國家中，名列第145，僅在北韓之前，落後於芬蘭(1)、巴拿馬(28)、日本(30)、美國(45)、泰國(73)、南韓(122)、中國(133)、海地(141)、伊拉克(143)。

Continue reading "向環境受害者伸出援手"

此文為本會法務專員林培杰，針對台塑大煉鋼廠CO2排放是否納入環評，提出初步的法律意見。本文刊登於 2005年7月7日 自由時報 自由廣場 。

文◎林培杰 94.07.06

　　據報載，台塑內部相關人員表示：「在沒有任何法源的情況下，政府將二氧化碳納入環評考量項目，讓廠商無所適從。......除非政府能保證台鋼通過環評，否則不會購買新興工業區土地，台鋼也會被迫喊停。」

　　台塑所持上開主張，不僅刻意曲解環評法之修訂及適用方法，且再一次暴露台塑向來所採「挾重大開發案以令政府」的蠻橫心態。我們認為，環保署將二氧化碳納入環評考量項目，於理於法皆無任何不當之處，茲析述如下：

Continue reading "請台塑莫再「挾重大開發案以令政府」"

《垃圾問題何去何從？4R：Refuse、Reduce、Recycle、Reuse》
台灣蠻野心足生態協會 2005年出版 鄭益明著

本書版權採「創作共享」，在保留作者姓名標示、非商業性目的、禁止改作、相同方式分享下，歡迎進行重製、散佈等利用行為；網站亦可列印。歡迎從事環境教育的老師作為參考。

《垃圾問題何去何從？》全文下載

本會文魯彬理事長於2005/6/20-6/21在經濟部所主辦之「全國能源會議」書面發言：
大哉問（二）能源

Continue reading "觀念分享--能源"

本會文魯彬理事長於2005/6/20-6/21在經濟部所主辦之「全國能源會議」書面發言：
大哉問（一）國內生產毛額

Continue reading "觀念分享--國內生產毛額"

美國土地是台灣的250倍，其2003年每千人擁有的車輛數為466輛，
台灣則每千人擁有的車輛數為225輛，
小小的台灣要蓋10條以上國道，難怪鐵道無法發展，二氧化碳無法減量，
小客車耗掉的汽油更是無以計數，國工局的存在確實大有問題！
本協會主張廢除「交通部台灣區國道新建工程局」，並擬說帖，歡迎各界傳閱並批評指教。

Continue reading "裁撤「交通部台灣區國道新建工程局」說帖"

熊貓令人無法抗拒的可愛模樣，合理化人類對它的錯愛、扭曲對待動物生命正確的價值觀，只因熊貓魅力無法擋，所以一切以「人道」愛它的方式都可以被接受，但這種「人道」的愛適足以害之，用一句通俗的講法「愛它就不要害它」。

我們呼籲愛熊貓就應以「熊貓道」待之。動物園的專業人士所提供適合熊貓生活的環境，只為滿足人類的操控慾望，將熊貓物化，如同電視成為人的娛樂工具。如果研究熊貓的專業人士真這麼厲害，為何熊貓仍處於滅絕的危機？地球已演化46億年，熊貓已在地球300多萬年，人類也只不過出現100多萬年，「熊貓道」是什麼？只有上帝知道。人類能為熊貓做的事，唯竭盡所能保護棲息地不被破壞，讓熊貓悠遊成長在它的原鄉。

如果不健忘的話，台北木柵動物園已經養死了二隻無尾熊，而澳洲政府卻為無尾熊繁殖過剩在傷腦筋，這是什麼道理？專業人士應心虛的知道箇中緣由。

Think global，act local？如果馬英九市長真懂「思維國際化，行動在地化」的內涵，就該把每年5千多萬元養育熊貓的經費轉用復育台灣瀕臨絕種的動物。台灣黑熊、台灣雲豹更觸動人心的神祕感，更需要您的青睞。

作者：台灣蠻野心足生態協會 理事長 文魯彬

連結2005/05/10中國時報浮世繪版

一個由不同社團組成之聯盟，正著手解決台北縣市目前面臨的環境議題。這些議題有一共通之處：對抗盲目發展，避免因短期政經利益，而使人類的生活品質，和其他生命的生命品質，遭到犧牲。台灣生態學會的成立目的宣言，頗具哲思性。聯盟接下來的任務，便是如何基於來自這種哲思性宣言的啟發，讓各環保團體以觀點相同而更為務實的方法，共同努力，並藉此使聯盟的團結性，不致於遭到破壞。

我們希望所有個人與組織（包括有意願檢討自身行為的企業與政府機構），都能簽署，表示支持，並希望他們的立場聲明、請願書及訴願書，都能反映出尊重自然萬物的原則。

台北縣市目前的四項議題為：

1. 為促進觀光旅遊而興建北投纜車
2. 為興建捷運機場而拆除樂生療養院
3. 松山菸廠改建為巨蛋
4. 拔除行道樹，破壞鳥類、昆蟲及人們的棲息處

目前已連署之團體:

八頭里仁協會
青年樂生聯盟
中華民國自然步道協會
台灣蠻野心足生態協會

Continue reading "台北地球宣言"

綠色公民行動聯盟理事長
賴偉傑
2004/12/26

我對台灣農村問題資料讀得再多，可能都比不上一次去朋友老家的震撼：幾年前有一次跟他一起南下出差，順便彎去他家彰化竹塘鄉，他老家年輕人都跑了，田沒人要種，剩他臥病的祖母，唯一「經濟來源」是原來就留在老家的二伯，當濁水溪盜採砂石業者雇用的卡車司機，而在台北工作大伯，最近受傷回鄉下休養，多一雙筷子吃飯，反倒解決陪伴祖母的人力問題。這些巧合，一個工殤、一個盜採砂石，讓他們老家可以「人盡其才」，維持平穩。我一直忘不了那種令人絕望的感覺，這是真實的農村，但出路在那邊？

當時剛好立法院在審「農業發展條例」，但最引人注目的卻是「農地自由買賣與興建農舍」。我們有一連串的質疑：到底所謂的農地三等級的劃定依據及區位何在？到底該留下多少農地以為糧食基地？農地具有涵養水源生態功能的承載度為何？建立在農業生態系統上的鄉村及人文景觀會如何劇烈改變？保育用地範圍應如何劃定，維持多少比例，才真正具有保育的意義？重要農業用地、保育用地，農民獨自承擔生態保育重責大任，政府是否有符合公平正義的「生態銀行」補貼回饋機制？

Continue reading "不只是農業"

民主國家相較於威權國家，其間最可貴的差異莫過於鼓勵民眾參與、監督政府機關之運作。本此，方才產生了代議士制度。然而代議士要監督的事務是如此煩雜，時有掛一漏萬的情形，此時，民眾若能一起參與、協助國會議員監督政府施政，相信必能獲致更好的監督成效。

「巧婦難為無米之炊」，若民眾希望能盡一己之力監督政府施政，是否能取得完整資訊是一個重要關鍵點。現行立法院的資訊公開，較諸以往雖有長足的進步，然而仍有一些尚可改進的地方，本協會認為目前最急需且技術困難度最低的部分，當屬「議事實況全程上網轉播」。

在早期，曾經有國會衛視頻道現場全程轉播立院會議進行，後來不知因何緣故停止轉播。然而現今政府機關既然努力高舉e化大旗，且行政院、司法院的e化成果斐然，則立法院應有不落人後的決心，儘速達成「議事實況全程上網轉播」的目標。

或有論者以為，「議事實況全程上網轉播」，可能有違反著作權法之疑慮。惟查，立院議事實況，原則上即已符合著作權法第九條所稱之「不得為著作權標的」情形。縱認當中有某些資訊可能涉及著作權使用問題，然同法第四十四條便已明文保障因立法目的之合理著作權使用。是故，本協會認為，著作權法之相關規範，當不至成為立法院「議事實況全程上網轉播」的絆腳石才是。

新會期，新氣象。本協會誠摯盼望所有立法委員們在用心問政之餘，更能儘速玉成立法院「議事實況全程上網轉播」，讓所有民眾一起成為立委們監督政府施政的最佳後盾。

國內民眾常為噪音公害所苦，本協會有見於此，特地匯整環保署所公布之噪音申訴管到，並提供遭受噪音公害時，得向加害人求償的重要司法實務見解，提供給所有民眾參考。又本協會建議，若遭受噪音公害時，短期最迅速有效的解決方法，應該是先打110馬上請警方來處理，之後再循環保署所建議的其他申訴管道，進行申訴。

申訴管道

政府告訴我們: 焚化爐是處理垃圾最乾淨的方法, 您相信嗎?
事實上, 環保署的年度預算超過一半以上是用來支付焚化爐從前置到善後,
從上游到下游的龐大支出, 不僅導致資源及財政的錯置與浪費, 諷刺的是:
焚化爐反成 "製造垃圾" 的幫兇.
我們要掀開焚化爐的面紗, 告訴您:

* 焚化爐, 污染的守護神!
* 焚化爐, 燒錢的煙囪!
* 焚化爐, 財團穩賺不賠的投資!
* 焚化爐, 白道及環保流氓最愛事業!
* 焚化爐, 肥滋滋的環保工程大餅!
* 焚化爐, 官商的提款機!
* 焚化爐, 特大支二手煙!
* 焚化爐, 大氣中戴奧辛的最大來源!
* 焚化爐, 垂死的技術!

本協會推薦鄭益明先生所撰 "垃圾處理v.s.管理"一文, 協助您瞭解焚化爐的"底細".

這篇文章，係台灣蠻野心足生態協會法務專員林培杰，針對本次立法院未能通過「政府資訊公開法」，所表達的遺憾與不滿。全文刊登於 2005年1月26日 中國時報民意論壇。

誰怕政府資訊公開法？
林培杰/北市（台灣蠻野心足生態協會法務專員）

一月十七日，立委選舉過後，「政府資訊公開法催生聯盟」至立法院拜訪國民黨黨團某幹部。當天，在交換意見過程中，對方先以國家情報監督法與政府資訊公開法應同步立法通過為由。最後，在聯盟成員不斷質疑下，終於表示國民黨黨團之所以在先前的朝野協商過程中撤簽的原因，主要是基於政治性的考量。因為，國民黨黨團擔心，一旦「政府資訊公開法」通過之後，泛綠陣營會利用這個法律來對國民黨進行「合法的資訊公開迫害」。

在拜訪國民黨黨團以前，筆者認為，「政府資訊公開法」是在野政黨及一般民眾監督政府的最佳利器。萬萬沒有想到，身為在野政黨第一大黨的國民黨，卻因為往昔所留下的歷史包袱，以致不敢、也不願讓「政府資訊公開法」這把利刃，有面世的機會，只因為擔心，利刃出鞘，未能傷敵，反先傷己。一月廿一日晚間，立法院議事處正式將第五屆第六會期通過之議案，公布在立法院官方網站，而對於民眾知的權利具有關鍵性指標意義的「政府資訊公開法」，終究，沒能完成立法三讀程序。基於屆期不連續原則，「政府資訊公開法」立法進度，再次回到原點。

筆者明白，「政府資訊公開法」通過與否，對立委根本是一件無關痛癢的事，反正，面對質疑時，在野的，只須說一句「執政黨沒先拿出誠意協商」；而在朝的，也只消說一句「在怎麼野蠻」，雙方就可以把立法怠惰的責任，推得一乾二淨。而民眾，永遠是最大輸家。

2004/12/28 台灣蠻野心足生態協會、荒野保護協會與民進黨籍台北市議員徐佳 青、李文英，在台北市議會舉辦一場「行道樹出殯祭」記者會，要求台北市政府重視因捷運工程被不移植的1800多棵信義路行道樹。在記者會中，台灣蠻野心足生態協會秘書長林子凌當場播放了一部紀錄短片，短片中將信義路1800多棵行道樹被粗暴地移植到山豬窟掩埋場的殘酷過程，做了詳實的呈現，在場見聞者莫不動容及嘆息。

信義路行道樹被不當移植照片檔案 (pdf格式，檔案較大需等候較久時間)。

採砂．取水，無限成長的不歸路？
作者☉李根政、林岱瑾 出版：高雄市教師會生態教育中心

*產業政策與發展的選擇*

*無限成長的用水VS. 有限的水資源 *

文☉ 李根政、林岱瑾

台灣每年總用水量約180 億噸，相當於25座曾文水庫的總蓄水量（7.08億立方公 尺）。這些水供應了我們的生活用水，供給農、牧、養殖業，展現台灣土地豐饒的 生產力；供給了工業，創造台灣經濟的奇蹟。

近年來，農業用水雖然逐年下降，但是，國家不斷的追求、鼓勵、配合資本家推動 無限的經濟成長（用水成長），加上國民無節制的生活用水，使得用水需求不斷上 揚，於是開發新水源就成為水利單位的唯一政策。

Continue reading "我們為什麼反對吉洋人工湖!"

台北市的敦化南北路、仁愛路及仰德大道為何高貴美麗？沿途的房地產價值為何居台北之冠？此乃林蔭大道之高大綠樹的加持，並使當地居民有著無限的榮耀與自信。綠化，乃都市景觀的靈魂，台北市自民國83年為台北市長第一次民選，設立大安森林公園後，除社區內零星的小公園外，始終未曾考慮增加台北市區的植樹綠化面積，使生活壓力沉重的台北市民擁有視覺享受，並感身心舒暢！在忠孝東路、羅斯福路上捷運完工多年仍遲遲不見二條主要幹道植栽綠樹時，台北市政府又將「劊子手」伸向信義路上之行道樹，從去年移植（等同賜死）新生南路、永康街、金山南路間的行道樹，到最近信義路師大附中段，我們實為那超過1800多株的樹靈感到心疼與不捨。

Continue reading "新聞稿 哭樹－祭台北市信義路行道樹靈"

本文為2004年10月29日刊載於自由時報自由廣場,
為本協會文理事長針對台中市計畫興建古根漢美術館分館之淺見,
與大家分享.

台灣蠻野心足生態協會 文魯彬理事長/楊士慧監事（法律服務/環保工作者）

報載台中市議會將在10月27、28日審查古根漢美術館先期協議書及發展合約。在10月16日所舉行的全國文化發展會議之文化眾議院，本人榮幸代表歸化為台灣的一族與陳總統對話，當時就是建議陳總統不要蓋古根漢美術館及蘇花高速公路。

本文在此不論述古根漢美術館興建用地、預算、權利金、東亞人旅台市場規模等經濟效益問題，只引述當天與陳總統對話，就老外（正確應稱本人為美裔台灣人）對此事的直覺反應：

1.來台灣旅遊的外籍觀光客是要看台灣本土風格的東西。觀賞西洋美術，台灣絕不是第一選擇。真的醉心於西方藝術的亞洲人絕對是往紐約、巴黎等歐美國家跑，單靠台中市古根漢美術館無法蘊量出那種氛圍，實不如在地特色來得吸引人。

2. 聽說古根漢要收很高的權利金，台中市市長被人批評簽了不平等條約，古根漢如真的運作，預估一年要虧4億台幣。請把這筆經費用來為台灣蓋一座國家級的美術館，館藏、整理、推廣台灣畫家作品，諸如設洪通廳、廖繼春廳、李梅樹廳等等。藝術家多半生活很苦，透過台灣國家美術館來培植本土藝術家，創造自己的藝術文化產業才是正途。

3.蓋古根漢美術館是國際化及崇洋最壞的示範。台灣人動不動就國際化、全球化（說穿了是集中式資本主義的強力行銷）琅琅上口，深怕被邊緣化。如果你有特色、有料、有信心自我行銷，國際就會來與你接軌，想躍昇國際藝術舞台的方法很多，無須向古根漢買這麼昂貴的門票。生態環境可貴在「生命多樣性」，要珍惜原生種，台灣最近不是為外來種的動植物所苦，同理，與其探頭垂涎別人家的東西，實應回頭好好珍惜台灣原本的人文生態多樣性。

4.五年五千億新十大建設多為有礙台灣土地永續利用之大而無當的硬體建設。唯一的文化建設--總預算約200百億的古根漢美術館又是洋腔洋調西方的產物。如果嫌棄台灣在地特色尚不足以給外人看，為何不一年十億振興台灣電影，一年十億製作代表台灣的優質電視劇，一年十億鼓勵台灣音樂創作，一年十億鼓勵藝文創作、一年十億鼓勵傳統戲劇……，太多文化產業可以發展，而這些文化做的好可以宣揚台灣，諸不知「魔戒三部曲」、「哈利波特」、「大長今」等所帶來的影片、觀光收益足勘學習，況且文化外交是取代台灣困難政治外交的最佳替代管道。政府應秉棄速食文化、叫外賣心態行事，懸崖勒馬趕緊做可長可久、發展符合台灣地狹人多的在地文化建設。

陳怡伶

蘇花高要不要蓋？到現在仍無定論，確定的是，這個議題又將隨著選舉季節被炒作一番，所有的政治表態都有一個詳細的衡量過程。當然，選票第一。

Continue reading " 花蓮人，你為何不生氣？"

今日，有少數大型公司在徹頭徹尾地創造「商業偽文化」。毋庸置疑，耐吉（Nike）公司是品牌文化的武林盟主，其「swoosh」勾狀標誌是全球偶像化的酷炫標誌。但僅管如此，菲爾．奈特（Phil Knight）依舊是揚著沒落帝國的旗幟──因為激進人士（activist）與文化干擾人士（culture jammer）多年來抵制耐吉的行銷手法與卑劣的壓榨勞力行徑，如此「品牌破壞」（'"brand damage"），讓「swoosh」標誌聲譽受損。現在是重新思考酷炫意涵的時候了。「黑點」（Blackspot）球鞋不僅僅是鞋子，也是一個訊息，一個對未來的願景：這是世界上第一個反品牌的商品。請加入我們，讓我們一同探尋真正非企業式的酷炫，讓我們重申消費者對資本主義所擁有的主權！（Adbusters雜誌提供）

故意或無知的，扭曲高山議程？
/ 江慧儀 (June 2004)

從五月三十日的愛山林反纜車運動以來，經建會副主委張景森不斷在各大報重複以所謂的「聯合國高山議程」(Mountain Agenda)來為高山纜車政策辯護。但是不知道張副主委是用功不夠呢？還是故意以模糊的資訊欺騙大眾？經筆者翻閱高山議程相關資料發現，事實與張副主委所言有所出入。

Continue reading "高山纜車的惡夢"

註: 本文為文魯彬先生發表於台北律師公會及台灣蠻野心足生態協會在２００４年７月３１日所主辦之"明天過後台灣是否依舊美麗" --環保律師招募計畫課程之引言.

引言人：文魯彬（台灣蠻野心足生態協會理事長）
翻譯：吳建林 楊士慧
不久前，詹順貴律師和本協會決定要發起一系列的活動，以律師為對象，將目標定在提高法律界人士就「法律對生態的影響」這個議題的瞭解與關心，才有今天的講座。亦要先向中華民國律師公會全國聯合會、台北律師公會及技諾國際專利商標事務所專利代理人羅炳榮先生的玉成，致上我誠摯的感謝之意。　
　　麥可摩爾（Michael Moore）在接受《華氏九一一》（Fahrenheit 911）這部記錄片的訪談時，訪談人問他說：這部記錄片裏是不是有偏頗的立場？摩爾乾脆回答說：「當然」。因他有偏頗的立場，所以記錄片內各項事實的呈現方式，都是用來支持他的立場。

Continue reading "明天過後─我們是否能拯救台灣？"